Regler för markanvändning och utveckling av kommunen: funktioner och tillvägagångssätt

2024 Författare: Howard Calhoun | [email protected]. Senast ändrad: 2023-12-17 10:41

Begreppet regler för markanvändning och utveckling av kommunen används i kapitel 4 i GK. Denna normativa handling fastställer behörigheten hos de myndigheter som är involverade i utvecklingen av dokumentet och avslöjar dess syfte. Låt oss ytterligare överväga i detalj vad reglerna för markanvändning och utveckling av kommunens territorium är.

Karakteristisk

Kommunens markanvändnings- och exploateringsbestämmelser är ett områdesdokument. Den antas av den auktoriserade regionala maktstrukturen efter offentliga utfrågningar. Reglerna för markanvändning och utveckling av kommunens territorium gäller tomter avsedda för allmänna ändamål. Bland dem inkluderar GRC:

1. Parks.
2. Reservoirs.
3. Squares.
4. Gardens.
5. Boulevards, etc.

I allmänna utrymmen, föremål som tillhör organisationer och medborgare,får uteslutande arrenderas. Ägarna till konstruktioner/byggnader är skyldiga att hålla ordning och hålla renligheten i det upplåtna utrymmet. Enligt lag gäller inte stadsplaneringsbestämmelser för dessa respektive territorier, de ingår inte i utvecklingsplanen.

Syfte med dokument

För att anta lagen hålls offentliga utfrågningar där utkastet presenteras. Regler för markanvändning och utveckling av kommunen utarbetas med hänsyn till särdragen i ett visst område. Dokument krävs för:

1. Skapa förutsättningar för zonindelning av området.
2. Säkerställa rättigheterna för organisationer och individer, inklusive de som är användare och ägare av tomter.
3. Skapande av villkor för att öka investeringsattraktionskraften för den administrativa-territoriella enheten.

Structure

I enlighet med lagen faller utvecklingen och godkännandet av Regler för markanvändning och utveckling av kommunen inom behöriga regionala organs behörighet. Trots det skapar normerna en gemensam dokumentstruktur för alla ämnen. Kommunens markanvändnings- och utvecklingsföreskrifter inkluderar följande avsnitt:

1. Proceduren för att implementera dokumentet och göra ändringar i det. Det här avsnittet reglerar:

• Kompetensen hos auktoriserade strukturer.
• Procedur för att korrigera bestämmelserna i dokumentet.
• Frågor om att ändra typen av tillåten användning av mark.
• Procedur för att organisera offentliga utfrågningar.

2. Zonindelningskarta. Detta avsnitt anger zongränserna. Kommunens regler för markanvändning och utveckling tillåter inte att det bildas en tilldelning från tomter belägna i olika zoner.

3. förordningar. Det här avsnittet innehåller:

• Typ av tillåten användning av webbplatsen.
• Restrictions.
• Högsta tillåtna gränser.

Förberedelser

Beslutet att upprätta ett dokument bör fattas av chefen för försvarsdepartementet. Till exempel har Regler för markanvändning och utveckling av Urens kommun utvecklats på grundval av resolution nr 170 från 2015. I enlighet med denna lag bildades en särskild kommission. Det inkluderade olika tjänstemän från försvarsministeriet i Nizhny Novgorod-regionen. Reglerna för markanvändning och utveckling av Urens kommun överenskoms med Regionala utvecklingsavdelningen. Det bör noteras att försvarsministeriets förv altning är skyldig att publicera information om detta på Internet och i media inom tio dagar från dagen för antagandet av det relevanta beslutet.

Offentliga utfrågningar

Reglerna för markanvändning och utveckling av kommunen tas fram av utredningen och lämnas in för granskning. Den auktoriserade strukturen kontrollerar dokumentets överensstämmelse med de etablerade tekniska föreskrifterna och lagstiftande normerna. Om lagen har godkänts på provet skickas den till förv altningschefen. Om slutsatsen är negativ skickas projektet tillbaka till kommissionen. Hon är skyldig honomrevidera med hänsyn till kommentarerna. Efter att ha mottagit handlingen meddelar förv altningschefen datum för förhandlingen inom tio dagar. Om denna procedur inte följs kommer kommunens regler för markanvändning och exploatering inte att gälla. Efter utgången av förhören gör kommissionen de nödvändiga justeringarna av dokumentet och överlämnar handlingen till förv altningschefen. Inom 10 dagar den senare måste lämna in dokumentet till den regionala lagstiftaren.

Coordination

Förfarandet för godkännande av handlingar från representativa maktstrukturer bestäms av Ryska federationens subjekt. Parlamentariker har rätt att antingen anta dokumentet efter diskussion eller skicka det för revidering. I det första fallet är de auktoriserade organen skyldiga att publicera reglerna för markanvändning och utveckling av kommunen i media eller på den administrativa enhetens officiella portal. Det speciella med förfarandet för antagande av dokument är att först och främst organisationer och medborgare, som har bekantat sig med handlingen, har rätt att överklaga dess bestämmelser genom domstolen. För det andra, om en diskrepans mellan vissa punkter i dokumentet och de nuvarande normerna avslöjas, kan de auktoriserade strukturerna ifrågasätta beslutet om deras godkännande på federal nivå.

Regler

Som grund för reglerna tar varje kommun ett standarddokument. I detta avseende innehåller lagarna liknande, och i vissa fall samma paragrafer och paragrafer. Till exempel, Regler för markanvändning och utveckling av kommunen i staden Kurskreglera verksamheten för drift och förändring av platser, objekt inom de zoner som visas på kartan. För var och en av dem finns en förordning. I enlighet med det nuvarande förfarandet är området i Moskva-regionen uppdelat i territoriella zoner och områden med ett speciellt användningssätt. Förordningen fastställer den rättsliga ordningen för webbplatser, såväl som allt som finns under och ovanför deras yta. Detta dokument används vid konstruktion och efterföljande drift av byggnader. För varje plats eller annat fast föremål anses den användning som följer stadsplaneringsbestämmelserna som acceptabel.

Omfattning

Förordningen, som inkluderar reglerna för markanvändning och utveckling av kommunen Kursk, gäller för alla platser och objekt som ligger inom zonerna. Undantaget är tomter belägna:

1. Inom gränserna för territorierna för ensembler och monument som ingår i det statliga registret över föremål av kulturellt och stoiskt arv från folken i Ryska federationen. Dessa inkluderar nyligen identifierade komplex.
2. Inom gränserna för allmänna områden och avsedda för delar av vägnät. Dessa inkluderar i synnerhet gator, banvallar, motorvägar, uppfarter, stränder, stängda reservoarer, torg, boulevarder och andra liknande föremål.

Förordningen, som innehåller reglerna för markanvändning och utveckling av staden Kursks kommun, gäller inte andra, förutom ovanstående, kolonilotter som ligger på gränsen till gemensamma områden. I vissa MO gäller inte förordningenområden inom vilka linjära anläggningar är belägna, samt områden som tillhandahålls för gruvdrift. Reglerna för markanvändning och utveckling av kommunen Krasnodar fastställer inga bestämmelser för objekt i vattenfonden, särskilt skyddade områden, förutom de som är relaterade till semesterorter och hälsoförbättrande områden.

Objektändringar

Reglerna för markanvändning och utveckling av kommunen i Tula stad föreskriver begränsningar för driften av ordern i förhållande till:

1. Reparation av befintliga strukturer, om det inte påverkar de strukturella och andra egenskaperna hos byggnaders säkerhet och tillförlitlighet.
2. Rekonstruktion av objekt som inte är relaterade till ändringar i de parametrar som fastställts av föreskrifterna.
3. Restaurering av strukturer.
4. Underhåll.
5. Intern ombyggnad.
6. Byte av teknisk och teknisk utrustning.
7. Uppförande av tillfälliga byggnader. Dessa inkluderar bland annat strukturer som används för byggnadsändamål.
8. Intern efterbehandling och andra liknande arbeten.

Kompetens för kontrollstrukturer

Utförandet av den etablerade ordern tillhandahålls av maktens verkställande institutioner. Denna funktion implementeras inom den kompetens som tilldelas respektive struktur. Så kontroll över hur reglerna för markanvändning och utveckling av kommunen i staden Tomsk implementeras säkerställs när:

1. Förberedande och godkännande av beslut om framtagande av områdesdokumentation.
2. Definiera referensvillkor.
3. Kontroll av dokumentationen som upprättats i enlighet med beslutet av den auktoriserade strukturen om zonindelning för att uppfylla dess krav enligt lag.
4. Godkännande av territoriella planeringslag.
5. Förberedelse och utfärdande av GPZU till organisationer och medborgare.
6. Bevilja tillstånd för en villkorligt tillåten typ av användning av en plats, en kapitalbyggnadsanläggning.
7. Utför statlig granskning av dokumentation för strukturer.
8. Bevilja tillstånd för driftsättning av byggnader/konstruktioner.
9. Utfärdande av papper som tillåter avvikelser från gränserna för tillåten konstruktion eller ombyggnad.
10. Kontroll av objekt under drift.
11. Utfärdande av bygglov.

Allmän del av dokumentet

Enskilda MOs kan tillhandahålla i den, utöver de viktigaste, ytterligare bestämmelser som tar hänsyn till områdets särdrag. Till exempel innehåller reglerna för markanvändning och utveckling av kommunen i staden Pskov artiklar om:

1. Reglering av vissa förfaranden av försvarsministeriets verkställande strukturer.
2. Exploatering av fasta föremål av upphovsrättsinnehavare inom de tomter som tillhör dem, på föreskrivet sätt.
3. Förberedande av zonindelningsdokument av verkställande strukturer.

Sammansättning av förordningar

Det ges i andra delen av reglerna. Reglerna anger:

1. Typer av tillåten drift av fasta föremål. Speciellt villkorligt tillåtna, grundläggande hjälplägen är inställda.
2. Minsta eller högsta (gräns) storlekar på tomter och parametrar för tillåten konstruktion/rekonstruktion av strukturer.
3. Begränsningar för användningen av webbplatser och faciliteter enligt lag.

Nyanser

Listor över typer av tillåten användning av platser och föremål i föreskrifterna återspeglas i form av tabeller. De ger en uppdelning i grupper av zoner. För alla föremål och platser som ingår i var och en av dem fastställs de typer av tillåten användning som desamma. I vissa fall kan de indikeras annorlunda. Detta tar hänsyn till tillåtligheten av användningen av en eller annan typ i olika delar / nivåer av webbplatsen eller strukturen. Alla tillåtna, såväl som villkorligt tillåtna användningssätt, i enlighet med bestämmelserna i bestämmelserna, kan användas samtidigt på en tilldelning.

Specialbestämmelser

Närvaron av typen av tillåten användning av webbplatser och objekt som en del av de viktigaste innebär att det för dess tillämpning inte finns något behov av att erhålla särskilda godkännanden från de verkställande organen. En annan situation är med den villkorligt tillåtna regimen. Dess användning kräver särskilt godkännande. Utfärdandet av det aktuella dokumentet sker på det sätt som föreskrivs avMarkanvändning och byggregler. Detta tillstånd kan innehålla ett antal villkor, vars uppfyllande syftar till att förhindra skada på andra personer (grannar), förhindra en betydande sänkning av priset på angränsande objekt. Förekomsten av en typ av tillåten användning av platser och strukturer som en del av hjälpmedel innebär att den uteslutande kan användas som en ytterligare sådan i förhållande till den villkorligt tillåtna eller huvudordningen och utföras med den ena eller den andra gemensamt på samma tilldelning

Lista över objekt

Reglerna ger möjlighet att placera eventuella utrymmen på gemensamma utrymmen:

1. Intrablockerade uppfarter, vändningar, entréer, parkeringsplatser.
2. Gräsmattor och andra landskapselement.
3. Engineering kommunikation.
4. Offentliga toaletter.
5. Sportbanor.
6. Sanitära skyddslister.
7. Gasbehållare.

Inom de zoner där bostadsstrukturer av alla slag kan placeras, är bland annat boende tillåtet:

1. Lekplatser.
2. Hundpromenadområden.

Sizes

Som en del av de begränsande parametrarna för platser och objekt för kapitalkonstruktion (rekonstruktion) anges:

1. Plotytor.
2. Indrag av strukturer/byggnader från tomternas gränser.
3. Dimensioner av kapitalbyggnadsanläggningar.
4. Numeriska egenskaper för driften av tilldelningens yta.

Uppsättningen av gränsstorlekar som en del av bestämmelserna är densamma för alla objekt,belägen inom motsvarande zon eller delzon som tilldelats i den, såvida inte annat särskilt anges i förordningen.

Innehållsbegränsningar

De upprättas som en del av reglerna på grundval av bestämmelserna i förordningar som antagits av offentliga myndigheter. För områden där det finns särskilda villkor för användning av webbplatser kan följande begränsningar finnas:

1. Behovet av att samordna vissa frågor om driften av fasta föremål med verkställande organ.
2. Möjlighet att fastställa ytterligare krav för personer som använder platser och anläggningar som ska följas i processen att utveckla dokumentation av de specificerade strukturerna.

Om en tilldelning eller ett objekt är beläget inom gränserna för zoner med en speciell regim, bestäms driftsvillkoren av en uppsättning restriktioner som föreskrivs i lag och krav som fastställts av de verkställande myndigheterna. Samtidigt absorberar strängare regler mjuka.

Extra visningar

De kan appliceras på objekt som är tekniskt kopplade till platser och strukturer som har de huvudsakliga och villkorligt tillåtna användningssätten, eller vars närvaro är reglerad i reglerande och teknisk dokumentation. Listan över objekt bestäms med hänsyn till ett specifikt territorium. Så till exempel, reglerna för markanvändning och utveckling av kommunen i staden Biysk inkluderar:

1. Bostäder och kommunala tjänster. Dessa inkluderar i synnerhet system för gas-, vatten-, värme- och elförsörjning, samt vattenavfall. De används för att tillhandahålla faciliteter för villkorligt tillåtna, grundläggande lägen.
2. Garage och parkeringar. Listan inkluderar bland annat öppna, flervånings- och underjordiska strukturer.

Placering av föremål för vilka extra typer av tillåten användning tillhandahålls är tillåten, under förutsättning att de krav som fastställs i de tekniska föreskrifterna följs. Inom zonerna med en särskild ordning gäller de föreskrifter som definieras i gällande lagstiftning.

Slutsats

Reglerna för markanvändning och utveckling i kommunen är ett ganska omfattande dokument. Den innehåller olika paragrafer, föreskrifter, listor, bestämmelser. Som regel innehåller den allra första delen av dokumentet de termer och definitioner som kommer att användas i texterna. Det är värt att säga att utvecklingen av reglerna är ett ganska mödosamt arbete. Det ska utföras av en särskilt bildad kommission. Om reglerna utarbetas för en stor stad, bör den omfatta representanter för alla dess administrativa-territoriella enheter. Särskild uppmärksamhet i utvecklingen bör ägnas offentliga utfrågningar. Det är värt att återigen komma ihåg att detta förfarande är obligatoriskt och föreskrivet i lag. Utan dess implementering kan reglerna inte överenskommas och kommer följaktligen inte att få juridisk kraft. Det är oerhört viktigt att följa de tidsfrister som fastställs i lag. Ett annat obligatoriskt förfarande är undersökningen. Slutsatsen som utarbetats på grundval av resultaten av revisionen, såväl som utkastet till regler, publiceras i media (som regel är detta den officiella lok altidningen) och Internet (på försvarsministeriets webbplats). Detta är nödvändigt för att intresserade organisationer och medborgare ska kunna bekanta sig med dokumenten och uttrycka sin åsikt om deras bestämmelser. Om några inkonsekvenser med lagen avslöjas kan gärningarna överklagas till domstol. Reglerna bör inte inkräkta på användarnas och ägares intressen av webbplatser och föremål som finns på dem. Kontrollmyndigheterna har också möjlighet att överklaga handlingen som helhet eller dess enskilda bestämmelser, om de upptäcker överträdelser under revisionen.