Jordbruksräkning: år, förfarande. Jordbruksdepartementet

2024 Författare: Howard Calhoun | [email protected]. Senast ändrad: 2023-12-17 10:41

Under 2016 kommer Ryssland att genomföra en storskalig jordbruksräkning - ett evenemang genom vilket de behöriga myndigheterna kommer att samla in data om olika ekonomiska enheters aktiviteter inom jordbrukssektorn. Det är anmärkningsvärt att jordbruksfolkräkningen inte är ett nytt fenomen i Ryska federationens historia. Liknande händelser hölls under tsarrysslands dagar. Datainsamling i form av en jordbruksräkning var särskilt aktiv i Sovjetunionen. Den bästa erfarenheten från jordbrukarna i Sovjetunionen kan också användas för att lösa moderna problem med att samla in data som återspeglar tillståndet inom jordbrukssfären. Vad är det specifika med ryska jordbruksfolkräkningar? Vilka är funktionerna för det relevanta evenemanget som ska hållas 2016?

Kernen i jordbrukslistor och historien om deras implementering i Ryssland

Jordbruksfolkräkning är ett evenemang som är en insamling som genomförs enligt särskilda bestämmelser, samt anmälan på föreskrivet sätt med information omläget inom det nationella jordbruket. Detta evenemang hålls av statliga myndigheter för att få information om hur de antagna programmen för utveckling av jordbrukssektorn genomförs, vilka problem som finns och vad som är resultatet av jordbrukarnas verksamhet under vissa perioder.

Prototyper av jordbruksfolkräkningar har varit kända sedan det antika Ryssland. Det finns bevis för att det i 800-talets skriftliga källor fanns uppteckningar om ägarna av tomter, om antalet boskap som de hade till sitt förfogande. Det är känt att flera sådana folkräkningar har ägt rum på 1200-talet. Därefter samlades information om de ryska markägarnas verksamhet in på 1500- och 1600-talen genom skrivarböcker. I slutet av 1600-talet började man använda folkräkningsböcker för sådana ändamål.

Den första storskaliga jordbruksräkningen i modern mening genomfördes i den europeiska delen av det ryska imperiet 1877-1878. Denna aktivitet innebar insamling av data med separat redovisning av besådda arealer för olika typer av grödor.

Den första jordbruksfolkräkningen hölls 1916 som en officiell händelse. Låt oss studera dess egenskaper.

1916 års jordbruksräkning

1916 års jordbruksräkning upprättades för att:

• samla data som behövs för att organisera statens livsmedelsförsörjning 1917-1918 i krig;
• skaffa statistisk information som behövs för att förbättra lagen som styr jordbruket.

BDokumentära former av 1916 års folkräkning var tänkta att återspegla information om markägare, boskap och odlingsområden. De inkluderade också uppgifter om lager, konsumtionshastigheten för olika typer av livsmedel.

Data från 1916 års jordbruksräkning publicerades redan under sovjetperioden. De inkluderade information om 76 provinser med en befolkning på cirka 104,4 miljoner människor, på vars territorium cirka 19,2 miljoner gårdar drevs.

Jordbruksräkningen, som genomfördes 1916, visade att cirka 64,3 % av skördarna var ockuperade av matgrödor, cirka 31,6 % - foder. Cirka 3,5% av territoriet ockuperades av oljeväxter, 0,6% - av andra. Ungefär 52% av arealen under grödor föll på vete, råg, cirka 29% - på havre, korn. Folkräkningen visade att ryska bönder ägde 55,8 miljoner nötkreatur, varav 44 % var kor.

1917-1920 genomfördes ett antal andra jordbruksfolkräkningar. Låt oss studera informationen om dem.

Jordbruksräkning 1917-1920

1917 års jordbruksfolkräkning var den andra storskaliga händelsen som samlade in data om tillståndet i statens jordbrukssektor. Det genomfördes främst för att organisera matförsörjningen till landets väpnade styrkor.

Som en del av denna folkräkning samlades data in om alla bondgårdar, arteller och andra affärsformer inom jordbrukssektorn. Dock bara degårdar som hade åkergrödor.

År 1919 genomförde Ryssland en folkräkning inom jordbrukssektorn inom ett urval på 10 %. Den genomfördes för att identifiera förändringar i bondegårdarnas verksamhet efter avskaffandet av institutionen för privat markägande av den sovjetiska regeringen, samt antagandet av en lag i enlighet med vilken marken förstatligades.

Den allryska jordbruksräkningen 1920 var mer ambitiös. Den genomfördes för att få information från myndigheterna om förändringar inom jordbruksområdet till följd av reformer efter oktoberrevolutionen. Resultaten av denna händelse visade att cirka 14,2 miljoner gårdar verkar i den nya sovjetstaten. De statliga organ som ansvarade för genomförandet av 1920 års jordbruksräkning samlade in uppgifter om antalet och sammansättningen av arbetskraften i landets jordbrukssektor, storleken på besådda arealer, boskap och fjäderfä.

Jordbruksfolkräkning i USSR

Sedan, efter skapandet av Sovjetunionen, genomfördes ett stort antal provfolkräkningar inom jordbrukssektorn. Så de kunde ta hänsyn till indikatorer för 2-3, 5, 10% av gårdar som är verksamma i staten. Det kan noteras att 1928 och 1929 genomfördes en folkräkning både för statliga och kollektiva jordbruk och 1930 endast för organisationer av den andra typen. Som en del av de relevanta folkräkningarna samlades uppgifter in om sammansättningen av familjer som ägnar sig åt jordbruk, om storleken på besådda arealer, om antalet boskap, om inventeringen som medborgarna hade till sitt förfogande,odla marken och föda upp boskap.

I allmänhet undersöktes den agroindustriella sektorn i Sovjetunionen aktivt av de behöriga statliga myndigheterna under åren före det stora fosterländska kriget, under perioden som motsvarade det - i form av brådskande folkräkningar. Ett stort antal relaterade evenemang hölls också på 50-80-talet.

Tänk nu på hur jordbruksfolkräkningar genomfördes i det postsovjetiska Ryssland.

Jordbruksfolkräkningar i det postsovjetiska Ryssland

Faktum är att den första storskaliga allryska jordbruksräkningen efter Sovjetunionens kollaps genomfördes i Ryssland 2006. Dess huvudsakliga mål hette:

• inhämta information från de behöriga myndigheterna om läget och strukturen för det nationella jordbruket, dess potential och tillgången på resurser för dess utveckling;
• skaffa statistiska uppgifter om jordbrukssektorn i kommuner;
• Förbättring av metoderna för statistisk dataregistrering inom jordbruket.

Data från den relevanta jordbruksräkningen var avsedd att användas som en datakälla för uppföljningsaktiviteter av denna typ. Den allryska jordbruksräkningen 2006 var den första som gjorde det möjligt att bedöma tillståndet i den nationella jordbrukssektorn i Ryska federationen, för att bedöma förändringarna som har skett efter de reformer som staten genomförde.

Det kan noteras att under denna folkräkning användes både innovativa datainsamlingstekniker och de metoder som har utformats under de senaste åren av sådan verksamhet. Datajordbruksräkning publicerades därefter på Rosstats webbplats.

I enlighet med dekret från Ryska federationens regering nr 316, utfärdat den 2013-10-04, planerades nästa jordbruksräkning i Ryssland - 2016. Tänk på den grundläggande informationen om henne.

Agricultural Census 2016 event highlights

Så, den andra allryska jordbruksräkningen hålls 2016 på initiativ av den ryska regeringen. Denna verksamhet är planerad att genomföras i 2 etapper. Från 1 juli till 15 augusti kommer folkräkningen att genomföras i de mest tillgängliga områdena i Ryssland, från 15 september till 15 november - i svåråtkomliga regioner i landet.

Ryska federationens jordbruksminister, ansvarigt för att genomföra folkräkningen 2016, bör samla in data om 167,6 tusen gårdar, 31,4 tusen jordbruksorganisationer, 29,6 tusen affärsenheter i status som mikroföretag, 55 tusen jordbrukare i statusen för enskilda företagare, cirka 20 miljoner privata hushåll av medborgare, samt cirka 80 tusen ideella föreningar av trädgårdsmästare och sommarboende.

Var och en av de relevanta typerna av affärsenheter kan hantera speciella typer av uppgifter som endast är typiska för företag av en viss storlek, som är belägna i en viss region i Ryska federationen. En av uppgifterna för jordbruksräkningen är att identifiera sådana mönster och analysera dem utifrån deras tillämpbarhet för att förbättra effektiviteten i den statliga politiken inom jordbrukets utveckling.

Låt oss nu studera målen och målen,bestäms av deltagarna i evenemanget i fråga.

Mål och mål för 2016 års jordbruksräkning

2016 års allryska jordbruksräkning antar att de behöriga myndigheterna kommer att lösa uppgifter som i allmänhet liknar dem som fastställdes som en del av motsvarande evenemang 2006.

Så, de måste:

• samla in statistiska uppgifter om tillståndet och strukturen för den agroindustriella sektorn i Ryska federationen, om de resurser den har, såväl som om dess potential;
• för att bilda detaljerade kännetecken för verksamheten hos ekonomiska enheter inom jordbrukssektorn - för att utarbeta en utvecklingsstrategi för denna industri, utveckla verktyg för ekonomisk påverkan på den för att stimulera utveckling;
• skaffa data för att karakterisera nivån på matsäkerheten i staten.

Låt oss studera vilka nyckelindikatorer som är tänkta att registreras inom ramen för 2016 års jordbruksräkning.

Agricultural Census 2016: Key Indicators

The 2016 Census of Agriculture är en aktivitet där kunniga yrkesmän samlar in data:

• om mängden mark som ägs av medborgare och organisationer, om deras struktur och användningsmetoder;
• relaterat till demografiska indikatorer för olika folkräkningssajter;
• om sysselsättning inom jordbruket;
• om området med grödor av olika grödor,klassificerad efter typ;
• om antalet boskap och fjäderfä - även i förhållande till deras individuella art;
• om tillgången på olika typer av maskiner, utrustning och annan infrastruktur till en ekonomisk enhets förfogande.

Låt oss studera mer i detalj vilka ekonomiska enheter som kan bli föremål för jordbruksräkningen 2016.

Agricultural Census 2016: Objects

I enlighet med bestämmelserna i en separat federal lag kan individer och organisationer vara föremål för 2016 års jordbruksräkning:

• äga, arrendera eller på annat sätt använda mark som används för jordbruksproduktion;
• äga husdjur.

Producenter av jordbruksprodukter i enlighet med lagen klassificeras i följande kategorier av ekonomiska enheter:

• juridiska personer;
• bondgårdar;
• individuella entreprenörer;
• partiella gårdar av medborgare;
• ideella föreningar för jordbruksproducenter för trädgårds- och dacha.

Nästa viktiga aspekt av en jordbruksräkning är förberedelser. Låt oss överväga dess egenskaper i förhållande till 2016 års jordbruksräkning, mer i detalj.

Förbereder för 2016 års jordbruksräkning

Sättet på vilket detta arbetsområde för deltagare i jordbruksräkningen 2016 utförs bestäms vanligtvis på nivån för en viss kommun, men i enlighet med normerna i federala lagar. Ja, oftasti territorierna för lokal underordning inrättas särskilda kommissioner för genomförandet av jordbruksräkningen. De inkluderar vanligtvis företrädare för kommunala myndigheter, Rosstat, experter på jordbruksområdet, företrädare för brottsbekämpande och tillsynsmyndigheter.

Det är anmärkningsvärt att förberedelserna för lantbruksräkningen 2016 i de flesta fall har genomförts sedan 2015. Så när det relevanta evenemanget hölls, antogs det att kompetenta specialister framgångsrikt skulle lösa sådana problem som:

• skapa en lista över företagsenheter för vilka data ska samlas in;
• implementering av folkräkningszonindelning - uppdelningen av kommunen i separata territorier och folkräkningsområden för att öka effektiviteten i arbetet hos specialister som ansvarar för datainsamling;
• medverkan av registratorer - för att bilda en officiell lista över objekt från jordbruksräkningen.

Förfarandet för att genomföra jordbruksräkningen, som återspeglas i lagstiftningen, ger ett obligatoriskt skydd av personuppgifter för deltagare i det relevanta evenemanget. Låt oss studera denna nyans mer i detalj.

Agricultural Census 2016: skydda deltagarnas integritet

Det faktum att uppgifter om folkräkningsdeltagare är föremål för skydd återspeglas i flera rättskällor samtidigt. För det första är det en federal lag, enligt vilken jordbruksräkningen är organiserad. För det andra är detta en separat federal lag om skydd av personuppgifter.

Enligtgällande lagregler i Rysslands lagstiftning, bör informationen som ingår i folkräkningsregistren betraktas som information som inte är föremål för obehörigt avslöjande. Det enda sättet att använda det är att överföra det till lämpliga informationssystem. Användare av denna information kan endast vara de behöriga myndigheterna och andra enheter till vilka denna rätt beviljas enligt lag.

Behandlingen av uppgifter som finns i lantbruksregistren bör utföras under förutsättning att de ges det nödvändiga skyddet - det vill säga med tillförlitlig modern kryptering och dataöverföringsteknik. Anställda vid de myndigheter som deltar i jordbruksräkningen förbinder sig i enlighet med lagen att inte lämna ut uppgifterna i folkräkningsregistren.

Samtidigt är det värt att notera att resultaten av jordbruksräkningen - i den form i vilken kriteriet om konfidentialitet för information om vissa ekonomiska enheter kommer att uppfyllas, kommer att publiceras i efterhand - i tryck och på Internet. Den eller den informationen kommer därför att anonymiseras och kommer inte att innehålla länkar till specifika jordbruksföretag.

CV

Så vi har övervägt kärnan i begreppet jordbruksräkning, historien om dessa händelser. Många typer av jordbruk har historiskt utvecklats i Ryssland, och för att bygga en effektiv politik för att stödja och utveckla detta område, samlar staten regelbundet in data om tillståndet i de relevantaindustri.

Under 2016 genomför Ryska federationen den andra jordbruksräkningen efter Sovjetunionens kollaps. I sin tur, under den sovjetiska perioden, genomfördes dessa händelser mycket ofta: erfarenheterna från den tiden, praxis att samla in information om jordbrukssektorn är också involverade i att lösa de nuvarande uppgifterna som jordbruksministeriet och andra intresserade statliga strukturer ställer in. för sig själva.

Under 2016 kommer en av de största jordbruksfolkräkningarna att hållas. De behöriga myndigheterna kommer att samla in data om alla de viktigaste ekonomiska enheterna inom jordbrukssektorn och klassificera dem inom ett stort antal olika kategorier - för att bilda en informationsbas som kan användas för att objektivt analysera läget inom jordbrukssektorn i Ryssland. Därefter kommer jordbruksräkningsdata att användas av myndigheterna för att fastställa nya prioriteringar i utvecklingspolitiken för jordbrukssektorn och de sektorer av landets ekonomi som är beroende av den.