Mål för verksamheten i Ryska federationens centralbank och metoder för deras genomförande

2024 Författare: Howard Calhoun | [email protected]. Senast ändrad: 2023-12-17 10:41

De flesta länder i världen har etablerat en nationell bank som ansvarar för hur landets finansiella system fungerar. I Ryska federationen har Rysslands centralbank sådana befogenheter. Ryska federationens centralbank är ansvarig för det bredaste utbudet av uppgifter. Stabiliteten och utvecklingstakten för landets ekonomi beror till stor del på framgången för deras lösning. Vilka är detaljerna för målen för Rysslands centralbank? Vilken är dess organisationsstruktur och hur bidrar den till att uppnå institutionens mål?

Allmän information om Ryska federationens centralbank

Rysslands centralbank är en juridisk person som verkar oberoende av statliga myndigheter. Dess verksamhet är dock ansvarig inför statsduman, och organisationens auktoriserade kapital och andra tillgångar är statens egendom. Bank of Russias mål, funktioner och verksamhet liknar i allmänhet de nationella bankerna i andra länder i världen.

Särskilt Ryska federationens centralbank är den enda institutionen som har rätt att utfärda den nationella valutan, samt organisera dess cirkulation i landets ekonomi. Ryska federationens centralbank anses inte vara föremål för skatterapportering,gör utgifter från de intäkter den genererar. Syftet med verksamheten i Ryska federationens centralbank är inte att underlätta uppfyllandet av statliga skyldigheter och vice versa. Såvida inte annat anges i ett separat avtal.

Låt oss nu överväga kärnan i huvudmålen för den största bankinstitutionen i Ryssland.

Huvudmål för Ryska federationens centralbank

I enlighet med bestämmelserna i federal lag nr 86 daterad den 10 juni 2002, som reglerar Ryska federationens centralbanks verksamhet, är huvudmålen för Ryska federationens centralbanks verksamhet. enligt följande.

För det första är det skyddet av Rysslands nationella valuta - rubeln - från växelkursfluktuationer och spekulativ påverkan. För det andra är det moderniseringen och utvecklingen av statens banksystem. För det tredje, att säkerställa att betalningsmekanismerna fungerar i statsekonomin.

Låt oss överväga dessa mål för verksamheten i Ryska federationens centralbank mer i detalj.

Skydd av den nationella valutan

I de flesta moderna stater bildas växelkursen huvudsakligen på basis av en fritt fungerande mekanism för utbud och efterfrågan på den internationella marknaden. Rubelns värde bestäms således under betydande inflytande av externa ekonomiska faktorer.

Målen, målen och funktionerna för Ryska federationens centralbanks verksamhet är till stor del inriktade på att identifiera bland dessa faktorer de som negativt påverkar den nationella valutan i Ryska federationen, inte har marknadskaraktär. Även om deras agerande är helt legitimt, men verksamheten inte motsvarar statens intressen,Rysslands centralbank kan motverka dem. Hur? Med vilka metoder?

Först och främst genomför den, vid behov, valutainterventioner - sessioner där man köper eller säljer den tillgängliga nationella eller utländska valutan för att öka eller omvänt minska utbudet på marknaden. Genom att till exempel skapa ett överflöd av dollar på den del av marknaden där rubeln handlas, kan Ryska federationens centralbank hjälpa till att sänka dess växelkurs. Ryska federationens nationella valuta blir i sin tur dyrare.

Nu innebär emellertid Rysslands centralbanks policy och mål ett begränsat ingripande i marknadsmekanismerna för bildandet av rubelns växelkurs. Detta beror främst på det faktum att den huvudsakliga resursen för Ryska federationens centralbank att genomföra valutainterventioner är statens kassareserver. På grund av kristrendernas inflytande föredrar ledningen för Ryska federationens centralbank att inte spendera dem på interventioner i marknadsmekanismer som utgör kursen.

Utveckling av banksystemet

Målen för Ryska federationens centralbanks verksamhet inkluderar att upprätthålla det nationella banksystemets funktion och utveckling. Ryska federationens centralbanks verksamhet och metoderna för att lösa problemen i detta fall kan representeras i ett brett spektrum. Vilken av dem kan kallas nyckel?

För det första är detta regleringen av banker. Ryska federationens centralbank utfärdar olika rättsakter som reglerar förfarandet för tillhandahållande av tjänster av kredit- och finansinstitut som verkar i staten till befolkningen och organisationer; upprättar finansiella och skattemässiga rapporteringsstandarder för relevanta enheter. Det är nödvändigt, först och främst,för att skydda bankkundernas intressen – insättare, kontoinnehavare, låntagare.

För det andra är detta en policy relaterad till beräkningen av det optimala värdet på styrräntan. Denna finansiella indikator avgör huvudsakligen hur dyrt det kommer att bli för en privat bank att låna från Ryska federationens centralbank för att sedan använda de lånade medlen i sin kärnverksamhet. Till exempel relaterat till tillhandahållande av egna lån. Om den styrränta som fastställts av Ryska federationens centralbank är hög, blir även lån utgivna av icke-statliga banker dyrare.

För det tredje organiserar centralbanken, som utför aktiviteter för att upprätthålla det nationella banksystemets funktion, övervakning av nyckeloperationer med hjälp av territoriella finansinstitut. En betydande del av de finansiella transaktionerna går genom dem och utförs i enlighet med reglerna för Ryska federationens centralbank.

Se till att betalningsmekanismerna fungerar

Målen för Ryska federationens centralbanks verksamhet inkluderar också att säkerställa att betalningsmekanismerna fungerar inom staten. Faktum är att moderna finansinstituts viktigaste funktion inte bara är insättningar, lån och kontanthanteringstjänster, utan också underlättandet av finansiella transaktioner som involverar individer, företrädare för privata företag, statliga myndigheter och internationella enheter.

En medborgare i Ryska federationen eller en utlänning bör kunna göra uppgörelser med andra människor ochorganisationer genom olika verktyg: personliga konton, bankkort, genom kanalerna för icke-bankkreditorganisationer. Att övervaka de relevanta kanalernas funktion är en av Ryska federationens centralbanks uppgifter.

Centralbankens arbete i denna riktning utförs i allmänhet genom samma mekanismer som är relevanta för centralbankens tidigare riktning. Detta beror på tillhandahållandet av banksystemet. Ryska federationens centralbank utfärdar regler för transaktioner som utförs genom olika kanaler och övervakar dessa transaktioner. Arbetet hos icke-bankkreditorganisationer som använder den betalningsinfrastruktur som staten har, beror till stor del, liksom verksamheten hos vanliga kredit- och finansinstitut, på värdet av styrräntan för Ryska federationens centralbank.

Målen för verksamheten i Ryska federationens centralbank (Rysslands centralbank) som vi betraktar innebär att den utför vissa funktioner. Låt oss studera deras detaljer.

Funktioner för Ryska federationens centralbank

Ryska federationens centralbank utför följande huvudfunktioner:

• deltager tillsammans med Ryska federationens regering i utvecklingen av statliga politiska prioriteringar inom finansområdet;
• emitterar rubeln på egen hand, säkerställer dess cirkulation i den ryska ekonomin;
• tillhandahåller medel till icke-statliga kreditorganisationer i form av lån, tillhandahåller refinansiering av utgivna lån;
• bestämmer reglerna i enlighet med vilka finansiella transaktioner utförs i den ryska ekonomin;
• ställer standarder för implementering av olika banktjänsteroperationer;
• övervaka och serva transaktioner på RF-budgetkonton;
• förv altar statens guld- och valutareserver på föreskrivet sätt;
• registrerar finansinstitut, utfärdar licenser till dem eller, omvänt, avbryter dem om det upptäcker brott mot banklagstiftningen av dessa institutioner;
• bedriver en policy för valutakontroll;
• bestämmer reglerna för uppgörelser mellan ryska medborgare och organisationer med internationella enheter;
• ställer redovisnings- och redovisningsstandarder inom sin kompetens;
• bestämmer växelkursen för den nationella valutan på den internationella marknaden och publicerar den i tid;
• deltager i beräkningen av statsekonomins betalningsbalans;
• reglerar aktiviteten för valutaväxlingar;
• utför analytiskt arbete när det gäller att studera ekonomiska processer på nivån för ekonomin i staten som helhet, såväl som per region;
• deltar i att skydda bankinsättares ekonomiska intressen.

Efter att ha övervägt målen och funktionerna för Rysslands centralbank, kan vi studera funktionerna i den organisatoriska strukturen för Ryska federationens viktigaste finansinstitut. Till att börja med, låt oss undersöka principerna på vilka förfarandet för att organisera centralbankens verksamhet bestäms när det gäller fördelningen av en institutions funktioner bland de interna avdelningarna av Ryska federationens centralbank.

Centralbankens struktur: principer för styrninginstitution

Som vi redan vet inkluderar målen för Ryska federationens centralbanks verksamhet att skydda Ryska federationens växelkurs, säkerställa driften av banksystemet och betalningsmekanismerna i statsekonomin. Uppnåendet av var och en av dem förutsätter först och främst samordningen av Rysslands Banks verksamhet med intressen hos andra ämnen för statlig reglering av ekonomin, till exempel med Rysslands regering. Det här alternativet utgör en av nyckelprinciperna i Ryska federationens centralbanks arbete - interdepartement alt samarbete.

Aktiviteten hos Ryska federationens huvudbankinstitut innebär att lösa problem inte bara i federal jurisdiktion utan också på regional nivå. Därför verkar representationskontor för Rysslands Bank i alla ämnen i Ryska federationen. Deras arbete utförs med hänsyn till centraliseringsprincipen, när alla institutionens avdelningar är ansvariga inför huvudkontoret och fungerar i enlighet med de regler som utvecklats av det.

Vi noterade ovan att målen och funktionerna för Ryska federationens centralbank är nära besläktade. En annan princip för institutionens arbete är därför den funktionella specialiseringen av enheterna. Var och en av bankens interna strukturer sysselsätter specialister med högsta kompetens för att lösa de tilldelade uppgifterna.

En annan princip för Ryska federationens centralbank är uppdelningen av beslutsbefogenheter mellan centralkontoret och regionala institutioner. Ovan sa vi att arbetet med Rysslands Banks strukturer i regionerna utförs i enlighet med de regler som utvecklats av centralkontoretTSB RF. De regionala divisionerna i Ryska federationens huvudbankorganisation har dock fortfarande ett visst oberoende, och detta är genomförandet av principen i fråga i praktiken.

Struktur av Ryska federationens centralbank: organisation av institutionsförv altning

Låt oss nu studera vilka nyckelorgan som centralbankens ledningsstruktur representeras av. Dessa inkluderar:

• National Banking Council.
• Organisationens huvudkontor.
• Styrelsen för Ryska federationens centralbank.
• Territoriella strukturer.
• RCC.
• Militära enheter.

Låt oss studera deras detaljer mer i detalj.

National Banking Council

De viktigaste strukturerna för Ryska federationens centralbank, som säkerställer att organisationen fungerar, inkluderar National Banking Council. Det är ett kollegi alt organ för institutionen. Ovan noterade vi att syftet med Ryska federationens centralbanks verksamhet inte är att hjälpa staten att uppfylla sina skyldigheter, liksom det faktum att arbetet i den viktigaste ryska finansiella organisationen inte är ansvarigt för myndigheterna.

Men med exemplet med National Banking Council kan man se att centralbankens beroende av staten i praktiken kan vara betydande. Faktum är att centralbankens nationella råd inkluderar representanter från federationsrådet, statsduman, Ryska federationens regering, såväl som personer utsedda av Rysslands president. Ordföranden för Ryska federationens centralbank arbetar också som en del av centralbankens övervägda struktur.

Styrelsen

NästaCentralbankens viktigaste organ är styrelsen. Det anses vara bankens högsta verkställande struktur och bestämmer i vilka riktningar verksamheten i Rysslands centralbank kommer att koncentreras, målen och riktlinjerna för institutionens arbete. Dess bildande har en viss likhet med förfarandet för att inkludera vissa personer i National Banking Council.

I strukturen för Ryska federationens centralbank som övervägs, arbetar således centralbankens ordförande, såväl som 12 vanliga medlemmar som ständigt arbetar i banken. Sammansättningen av styrelsen för Ryska federationens centralbank bildas med direkt deltagande av statsduman och Ryska federationens president. Återigen kan man spåra det faktum att centralbankens beroende av staten i praktiken fortfarande är betydande, trots att centralbanken juridiskt sett är en organisation oberoende av myndigheterna.

Styrelsen för Ryska federationens centralbank, som bestämmer målen för Rysslands centralbanks verksamhet, funktioner och verksamhet, måste sammanträda minst en gång i månaden. Denna struktur fattar beslut angående utfärdandet av rubeln, sätter standarder för icke-statliga banker, sammanställer en lista över växlar och andra värdepapper som används för att säkra lån från centralbanken, sätter räntor, gränser för marknadsoperationer, nuvarande lån, till exempel med tanke på möjligheten till förlängning. Centralbankens styrelse utför övervaknings- och kontrollfunktioner.

Centralkontor och territoriella strukturer

Målen för verksamheten och funktionerna för Ryska federationens centralbank ligger till en början inom institutionens centralkontors behörighet, men därefter inom ramen företablerade mekanismer delegeras till nivån för territoriella strukturer i Ryska federationens centralbank. Dessutom representeras målgruppen av olika funktionella enheter som ansvarar för att lösa problem inom ett visst område. Dessa strukturer är ansvariga inför styrelsen och chefen för Ryska federationens centralbank när det gäller genomförandet av de resolutioner som antagits av dem. I regionerna utförs centralbankens funktioner i sin tur av de territoriella divisionerna i huvudbankorganisationen. Deras huvuduppgift är att implementera enhetliga tillvägagångssätt för genomförandet av den ekonomiska förv altningspolicyn som antagits på federal nivå.

RCC och militära enheter från Ryska federationens centralbank

Vi noterade ovan att målen för Ryska federationens centralbanks verksamhet inkluderar att upprätthålla funktionen hos statens banksystem. Bland de viktigaste strukturella enheterna som har den kompetens som krävs för att uppnå motsvarande mål är avvecklings- och kontantcentralerna för Ryska federationens centralbank.

Dessa institutioner är indelade i överordnade, verksamma i distrikten, såväl som mellan distrikt. De utför arbete relaterat till genomförandet av interbanktransaktioner, servar icke-statliga kreditorganisationer och budgetkonton.

Den näst viktigaste typen av institutioner som ingår i strukturen för Ryska federationens centralbank är militära enheter. Deras uppgift är att betjäna finansiella transaktioner, vars föremål är olika institutioner inom Ryska federationens väpnade styrkor.

Så vi har övervägt centralbankens nyckelfunktioner, målen för verksamheten i Ryska federationens centralbank och metoder för deras genomförande. Rysslands huvudbank är en multifunktionell institution, komplex i struktur, med ett brett utbud avkompetens inom finanssektorn.

Å ena sidan är Ryska federationens centralbank juridiskt oberoende av myndigheterna, å andra sidan bildas den med deras direkta deltagande. Dessutom utför centralbanken sin verksamhet med hänsyn till andra statliga strukturers intressen.