Avfallshantering – vad är det?

2025 Författare: Howard Calhoun | [email protected]. Senast ändrad: 2025-01-24 13:25

Avfallshantering är lagring och omhändertagande av avfallsråvaror på speciella platser eller på särskilda anläggningar. De sistnämnda inkluderar deponier, komplex, undergrundstomter, strukturer och så vidare. Användningen av dem måste godkännas av det behöriga verkställande organet. Vissa företag utför bortskaffande och neutralisering av avfall. Denna aktivitet är föremål för licens.

Lagringsfunktioner

Avfallshantering är en ganska specifik verksamhet. Lagring av avfallsmaterial kan vara lång- eller kortsiktigt. I det senare fallet talar vi om placering under en period på upp till 11 månader. Denna aktivitet kallas ackumulering. Om lagring utförs under en period som överstiger den angivna, talar de om lagring av avfallsmaterial. Avfall som inte är föremål för efterföljande omhändertagande begravs. Det utförs i speciella lagringsutrymmen som förhindrar att skadliga föreningar tränger in i miljön.

Licensfunktioner

Lagstiftningen fastställer en obligatoriskfå tillstånd för avfallshantering. Detta tillstånd utfärdas för specifika typer av avfallsråvaror. Licensen, som erhölls före 2015-01-07, är giltig till 2019-01-01. Listan över använda råvaror som företaget planerar att arbeta med finns i bilagan till licensen. Omhändertagande av avfall som inte finns med på listan anses vara olagligt. Avfallslagringsverksamhet är belagd med en miljöpåverkansavgift. Undantag ges för fall av omhändertagande av ofarligt avfall. Avsaknaden av en negativ påverkan på naturen bör bekräftas av resultaten av övervakningen av miljöns tillstånd.

Dokument för licens

Det finns en standardlista över papper som krävs för att få tillstånd för avfallshantering. Det här är:

1. Ingående dokumentation.
2. Titelpapper för anläggningen, utrustningen och avfallsmaterial.

Dessutom måste du ange ytterligare:

1. Aktera som bekräftar idrifttagandet av deponin.
2. Storage Project.
3. Ett dokument som bekräftar typen av strålningsövervakning och ett certifikat med ett verifieringsmärke.
4. Överenskommelse med relevant organisation för att eliminera konsekvenserna av olyckan.
5. Strålningskontrollprogram.
6. Certifikat för specialutbildning för en ansvarig anställd på företaget.
7. Protokoll upprättade baserat på resultaten av offentliga utfrågningar som hölls i frågan om objektets placeringneutralisering.
8. MKB-avsnitt för lagringsutrymme.
9. Positiv åsikt från statens ekologiska expertis.
10. Projekt för sanitärt skyddsområde.
11. Slutning av den sanitära och epidemiologiska stationen. Det måste vara positivt.
12. Projekt för maxim alt tillåtna utsläpp till en avfallsanläggning.
13. Tillstånd att dumpa förbrukade råvaror.
14. Dokument som fastställer standarder för avfallsgenerering och gränser för avfallshantering.

Krav för objekt

Omhändertagande av produktions- och konsumtionsavfall är en verksamhet som är ganska hårt kontrollerad av staten. I detta avseende fastställer lagstiftningen kraven för de anläggningar där avfallsråvaror lagras. De viktigaste föreskrifterna anges i artikel 12 i den federala lagen nr 89 och SanPiN 2.17.1322-03. De anläggningar där produktions- och konsumtionsavfall kommer att placeras bör bestämmas utifrån hydrologiska, geologiska och andra specialstudier i enlighet med de regler som fastställs i lag. På platsernas territorier och inom gränserna för råvarornas påverkan på miljön måste ägarna, personer som ansvarar för respektive komplex, övervaka naturens tillstånd. Efter avslutad användning av anläggningarna måste dessa enheter utföra en kontrollkontroll och vidta åtgärder för att återställa de störda områdena.

Förbud

Omhändertagande av använt material är inte tillåtet:

• ininom bosättningar, semesterorter, skogar, platser för behandling och rehabilitering av medborgare, vattenskyddszoner, inom gränserna för vattenuppsamlingsplatser, underjordiska anläggningar med vatten som används för hushållsbehov och dryck;
• på platser där mineraler finns, gruvdrift, om det finns risk för förorening av dessa områden;
• innehåller användbara föremål för återvinning.

Lagstiftningen förbjuder också användningen av kommun alt fast avfall för återvinning av stenbrott och mark. I processen att eliminera bearbetning, innesluta och överbelasta stenar, kan material för brytning av järnmetaller av 4 och 5 klasser användas.

SanPiN

Detta dokument innehåller fler krav än ovanstående federala lag. Egenskaperna för avfallshantering, enligt SanPiN, beror på deras faroklass:

• 1 klass – i containrar, fat, cisterner.
• 2 cl. – i plastpåsar, polyetenpåsar.
• 3 klass – i textil, papper, bomullspåsar.
• 4 cl. - vall.

En separat del av SanPiN är tillägnad kraven direkt till boendefaciliteter. Delvis dupliceras de av bestämmelserna i den federala lagen nr 89. Avfallshanteringsprojektet bildas i planeringsstadiet av lagringsplatsen. Området i territoriet är etablerat med hänsyn till möjligheten att utnyttja det för 25 liter. Objektet måste väljas utanför orten, en viloplats för medborgarna.

Lagermetoder

Lagring av använda råvaror kan utföras:

1. Skämningshögar.
2. Terrasser.
3. I gropen.
4. Sängar.
5. I skyttegravarna.
6. I containrar.
7. I tankar.
8. På korten.
9. I enheten.
10. På plattformar.

Föremål registreras i registret för avfallshantering (GRRO). Det är förbjudet att lagra material på platser som inte anges i det.

Deadline för att erhålla tillstånd

Det tar längre tid att utfärda en licens för att posta material än att transportera och hämta. Om vi talar om en situation där den intresserade har alla nödvändiga dokument från listan ovan, kommer den totala perioden för att få tillstånd att vara cirka 5,5 månader. Registreringen innefattar utarbetande av en motivering, samordning i tre behöriga myndigheter och två kontroller. Det bör dock noteras att utfärdandet av en handling i praktiken sker under en längre tid. Om den intresserade personen inte har projekt av SPZ och maxim alt tillåtna utsläpp, kommer registreringen att försenas för att få slutsatser om dessa dokument. Till exempel, enligt den senaste akten, utfärdas den inom 5 månader. Med simultan design kan man träffas ca 6-7 månader. Men i det här fallet måste ytterligare specialister involveras. Miljökonsekvensbedömning och offentliga utfrågningar kommer att ta minst 3 månader. Som ett resultat av detta verkar ett och ett halvt år vara den mest realistiska perioden. Samtidigt bör specialisterna som är involverade i designen ha ett tydligt schema.

Utkast till regler för avfallshantering

För att förhindra negativpåverkan på miljön i samband med ekonomisk eller annan verksamhet av medborgare och juridiska personer, användare av naturresurser, har gränserna för tillåten påverkan på miljön fastställts. Dessa inkluderar standarder för avfallsgenerering och begränsningar för avfallshantering (NOOLR). Om de överskrids, bär ämnena för ekonomisk och annan verksamhet ansvar, inskrivet i lagstiftningen. Föreskrifter godkänns som huvudregel för upp till 5 år. Samtidigt bekräftar företag processens oföränderlighet och de råvaror som används av företag. Detta görs genom att en rapport upprättas. Detta dokument skickas till Rosprirodnadzors territoriella avdelningar. Om projektet utvecklades med hänsyn till de fastställda kraven, kommer det att innehålla standarder som ligger så nära det verkliga tillståndet som möjligt. Samtidigt gör specialister ofta misstag när de använder beräkningsmetoden. Som ett resultat avslöjas överskridanden av de etablerade standarderna under det första året av företagets verksamhet under projektet.

Problemlösning

Användare av naturresurser är väl medvetna om vad som hotar dem med avsaknaden av standarder. I processen för att beräkna kvartalsbetalningen för den negativa påverkan på naturen kommer beloppet att höjas avsevärt. Detta beror på det faktum att vid överskridande av gränsvärdena fastställer lagstiftningen ökande koefficienter för avfallshantering. År 2016 var särskilt betydelsefullt när det gäller att hålla användare av naturresurser ansvariga på detta sätt. Det är värt att notera en tillen viktig nyans förknippad med beräkningarna. Ökande koefficienter för avfallshantering tillämpas också i det fall när NOLR-planen utvecklades i enlighet med kraven, de nödvändiga indikatorerna fastställdes, men under den aktuella perioden genererades och lagrades mer avfallsråvaror än vad som anges i dokumenten.

Terminologi

Gränsen för omhändertagande av avfallsråvaror är den högsta tillåtna mängden avfall av en viss typ, som får lagras på ett specifikt sätt under en viss period i specialiserade anläggningar. Vid beräkningen av det tas hänsyn till den ekologiska situationen i territoriet. Standarden för avfallsgenerering är den fastställda mängden avfallsmaterial av en viss typ vid produktion av en produktionsenhet.

Konkretisering av koncept

Placeringsgränsen, med hänsyn till ovanstående information, är den maximala mängd avfall som ett företag har rätt att samla på sig för efterföljande överföring till en licensierad plats för långtidsförvaring eller bortskaffande. Den bestäms i enlighet med frekvensomriktarnas kapacitet och lagringstiden före transport till slutförvarsplatsen. Detta förhållningssätt till definitionen av ett ganska vagt begrepp är dock långt ifrån det enda. Enligt en annan åsikt antas det att termen endast hänvisar till lagring / bortskaffande av avfallsmaterial vid speciella anläggningar och inkluderar inte konceptet med lagring på företagets territorium. Specifikation av definitioner finns i den procedur som godkänts avorder från ministeriet för naturresurser nr 50 från 2010. Den anger särskilt att standarderna för bildandet av avfallsråvaror används för att fastställa deras förväntade kvantitet, med hänsyn till de planerade indikatorerna för volymen av producerade produkter, utfört arbete eller tillhandahållna tjänster. Samma procedur fastställer att reglerna för utveckling och godkännande av NOLR fastställer kraven för utarbetande och inlämnande av dokumentation för att fastställa de högsta tillåtna mängderna material av en viss typ som skickas till de relevanta anläggningarna, med hänsyn till miljösituationen på marken. Denna definition är identisk med ordalydelsen i federal lag nr 89. I enlighet med denna fastställer standardplanen endast en gräns för bortskaffande, men inte indikatorer för avfallsgenerering. Brott mot de deklarerade parametrarna likställs av kontrollmyndigheterna med ett administrativt brott. Följaktligen uppstår ansvar på det sätt som föreskrivs i lagen om administrativa brott.