SRO: avkodning, funktioner, ansvar och tillträde till SRO

2024 Författare: Howard Calhoun | [email protected]. Senast ändrad: 2023-12-17 10:41

SRO är ett ideellt samarbete vars huvudsakliga uppgift är att reglera verksamheten för medlemmar i föreningen. Dechiffrerar förkortningen SRO - självreglerande organisation.

De viktigaste bestämmelserna om vad SRO är finns i texten till lag nr 315-FZ "Om självreglerande organisationer", antagen 2007. Ryska federationens stadsplaneringskod anger vilka företag som ska ansluta sig till SRO och kraven för dem, organisationers rättigheter och skyldigheter och andra aspekter.

Varför behöver jag SRO

Sedan januari 2009 har staten överfört delar av sina funktioner för tillsyn och kontroll över byggföretagens verksamhet till självreglerande organisationer. SRO:er tjänar till en kvalitativt ny organisation av tillsynsverksamheten. Förr i tiden, för att ett företag skulle kunna bygga en byggnad, var det tvunget att få tillstånd från staten för att utföra vissa typer avArbetar. Nu får entreprenören tillstånd från SRO.

Typer av SRO i byggbranschen

Självreglerande organisationer bildas enligt principen om de deltagande företagens huvudverksamhet. Så de skiljer:

- SRO i konstruktion - medlemmar i organisationen är engagerade i byggnadsarbete, ombyggnad och översyn av olika anläggningar. Sådana SRO:er utvecklar regleringsdokument i enlighet med art. 55.5 i den ryska federationens civillag och även övervaka deras genomförande.

- SRO i design - medlemmar i dessa organisationer har rätt att utveckla arkitektoniska och byggprojekt.

- SROs i undersökningar (teknik) - deltagarna i dessa organisationer är engagerade i att utföra arbete med att analysera förhållandena på tomter för byggande, godkänna möjligheten att använda dessa platser, samt vidare design och konstruktion

Alla operativa SROs, såväl som deras deltagare, är registrerade i ett särskilt statligt register. Vid överträdelser kan de uteslutas från det. Registret är allmän egendom, därför kan du, innan du påbörjar samarbete med något företag, enkelt kontrollera om det tillhör SRO och giltigheten av själva organisationen.

Vad är SRO-godkännande

SRO-godkännande är ett dokument som bekräftar företagets rätt att utföra vissa typer av arbeten. Sådana dokument utfärdas av självreglerande organisationer efter en grundlig studie av deltagarnas aktiviteter och deras affärsrykte. SRO är intresserad av att acceptera in i sina led och utfärda tillstånd endast till trovärdiga organisationer, såexakt hur den självreglerande organisationen kommer att hållas ansvarig i händelse av problem.

För att gå med i SRO och få tillträde måste du tillhandahålla en lista med dokument, inte bara om företaget självt, utan också om de anställdas professionella nivå. Huvudlistan är fastställd i lag, men SRO har själva rätt att kräva ytterligare dokument. Till exempel kräver ett antal SRO:er dokumentation av genomförda projekt, kundrecensioner och så vidare.

Handlingen av SRO-antagningen är inte begränsad av någon tidsram. Ett företag kan bedriva sin verksamhet så länge det är medlem i organisationen.

Typer av toleranser

Beroende på typ av tillstånd finns det två typer av certifikat utfärdade av SRO:

• toleranser som bekräftar företagets rätt att utföra standardarbete;
• toleranser som tillåter arbete under svåra förhållanden eller vid riskfyllda anläggningar.

Beroende på specialisering utfärdas olika typer av tillstånd:

• toleranser för att upprätta projektdokumentation;
• toleranser för ingenjörsarbete;
• tillstånd för restaurering, reparation och byggnadsarbete vid olika anläggningar.

Varje verksamhetsområde förutsätter att vissa instruktioner, regler och krav följs, vilket säkerställs genom tillstånd. Certifikatet bekräftar också överensstämmelsen med yrkesutbildningsnivån för företagets anställda och deras förmåga att utföra eller hantera vissa typer av arbete.

Fördelar med clearance

FöreFör det första är SRO-godkännandet en bekräftelse på företagets tekniska, finansiella och professionella förmåga att utföra specifikt arbete.

SRO-inträde tillåter:

• samla högkvalificerade specialister i ett företag;
• förbättra kvaliteten på tillhandahållna tjänster;
• för att skydda företagens intressen som deltar i SRO, och även göra deras samarbete med varandra mer bekvämt och användbart.

Kontroll över SRO:s verksamhet och utfärdande av tillstånd utförs av statliga myndigheter.

Jämfört med tidigare utfärdade statliga bygglicenser har tillståndet ett antal ovillkorliga fördelar:

• för att få det måste du tillhandahålla ett minimum av dokument som inte behöver attesteras;
• utfärdande av ett certifikat tar minst tid;
• vid mottagande av ett upprepat certifikat tillhandahålls påskyndade procedurer;
• entreprenadföretagens yrkesansvarsområden växer.

De flesta dokument som måste tillhandahållas för antagning är ansökningar och frågeformulär. Vid ansökan om tillstånd tillhandahålls också en fullständig lista över alla typer av verksamheter som utförs av företaget, information om personalens kvalifikationsnivå, försäkringar och annan viktig information.

Uppsägning av SRO-godkännande

Certifikatet som tillhandahålls (om det inte är tillfälligt) har inga tidsmässiga eller territoriella giltighetsbegränsningar. Det finns dock ett antal fall där dess effekt kan varastoppad:

- vid frivilligt utträde av företaget ur föreningen;

- om det finns ett annat tillståndsintyg mottaget från en annan SRO;

- i händelse av underlåtenhet att eliminera de identifierade överträdelserna i företagets verksamhet under dess revision;

- när företaget får disciplinärt ansvar;

- med lämpligt domstolsbeslut.

Utföra aktiviteter utan tillstånd

Behovet av tillstånd för design-, ingenjörs- och byggföretag bestäms av detaljerna i deras arbete, vars kvalitet påverkar tillförlitligheten hos anläggningar under uppförande och människors säkerhet.

Om ett företag verkar utan tillstånd och inte är medlem i en självreglerande organisation, kan detta få ett antal konsekvenser för det:

- om kvaliteten på det arbete som utförs av företaget kan påverka säkerheten i byggnaden, läggs det på administrativt ansvar och bötfälls;

- om människor skadades under arbetet, hålls företaget straffrättsligt ansvarigt;

- om professionella standarder har brutits upprepade gånger kan företaget komma att likvideras.

Med tanke på sådana utsikter är det nödvändigt att kontrollera tillgången på alla nödvändiga tillstånd innan byggnadsarbetet påbörjas.

SRO-funktioner

De huvudsakliga funktionerna hos självregulatorer inkluderar:

• utarbeta krav för företag som vill gå med i SRO, samt genomförande av professionella aktiviteter inom organisationen;
• bokning och ansökandisciplinära åtgärder mot deltagare enligt lagen;
• tvistlösning genom skiljedomstolar mellan medlemmar i organisationen, deltagare och kunder och andra personer enligt lag;
• representera och skydda företagens intressen inför lokala och statliga myndigheter;
• kontroll och analys av deltagarnas aktiviteter baserat på de rapporter de tillhandahåller;
• organisation av utbildning, avancerad utbildning, certifiering av anställda, certifiering av varor och tjänster från företag;
• informationsstöd för deltagare, publicering av information om företagens verksamhet på föreskrivet sätt.

SRO rättigheter och skyldigheter

Självreglerande organisationer, efter att ha fått ett antal funktioner från staten, har också förvärvat ett antal rättigheter och skyldigheter. Deras huvudsakliga rättigheter inkluderar:

• möjlighet att ifrågasätta beslut från alla statliga organ;
• deltagande i utarbetandet av federala lagar som är direkt relaterade till de aktiviteter som genomförs;
• förse statliga organ med sin egen utveckling och förslag för utveckling av branschen.

SRO:s skyldigheter är föreskrivna i lagstiftningen och inkluderar regelbunden övervakning av alla deltagares aktiviteter, samt övervakning av deltagarnas efterlevnad av lagens krav.

Gå med i SRO

Framtiden för företaget beror till stor del på valet av SRO, därför är det så viktigt att närma sig den här frågan med fullt allvar och noggrannhet.

Hur man väljer en SRO

Processen att hitta och välja en SRO-burkta olika lång tid beroende på region och antalet självreglerande organisationer som finns på dess territorium. När du undersöker facklig information, var uppmärksam på följande punkter:

1. Sammansättning av deltagare. Nämligen om det finns stora företag bland dem. I deras frånvaro är det nödvändigt att noggrant studera verksamheten i denna SRO.
2. Recensioner. Om det finns klagomål om SRO:s verksamhet, kommer recensionerna att kunna ge grundläggande information om detta. Du kan också läsa recensioner om medverkande företags arbete. Det finns vanligtvis mycket sådan information, och den är ganska avslöjande.
3. SRO-krav för nya medlemmar. Villkoren bör inte vara för komplicerade, eftersom det kommer att vara problematiskt att vara medlem i denna SRO med strikta krav.
4. Webbplatsdesign. Design är en smaksak, men huvudsaken är innehållet. Det är viktigt hur fullständig informationen presenteras där, hur regelbundet den uppdateras, om nyheter skrivs. Ansvarsfulla SRO:er tenderar att underhålla webbplatsen flitigt.

Ju mer information du kan samla in om SRO:s verksamhet, desto mer komplett bild av organisationen kan du få. Och följaktligen är det mindre chans att välja en inkompetent självreglerande organisation.

Hur går du med i SRO

Som regel beskrivs proceduren för att gå med i en självreglerande organisation i detalj på dess webbplats, tillsammans med en komplett lista över krav för sökande.

Vanligtvis följer inmatningsproceduren följande algoritm:

1. Ansök.
2. Introduktion av antagning och bidrag tillersättningsfond.
3. Betalning av civilrättsligt ansvarspremie.
4. Inlämnande av alla dokument som bekräftar företagets och anställdas professionella nivå.

Det finns många advokatbyråer på marknaden som tillhandahåller tjänster för att fylla i och förbereda ett paket med dokument för inträde. Att ansöka till ett sådant företag underlättar avsevärt processen att få en antagning.

Inträdesavgifter

I enlighet med lagen tillhandahåller SRO flera typer av bidrag. I olika självreglerande organ kan beloppet och betalningsförfarandet variera.

- Inträdesavgift.

Producerad en gång efter att ha gått med i organisationen. Om inträdet i SRO skjuts upp inom en månad återbetalas avgiften. Bidragsbeloppet kan nå 100 tusen rubel eller mer, men den vanliga metoden är ett bidrag på 5 tusen rubel. Ett antal självreglerande organisationer ställde också in entréavgiften för att locka nya medlemmar. Beloppet för bidragen fastställs varje år på organisationens bolagsstämma.

- Medlemsavgifter.

Regelbundna månatliga bidrag sträcker sig från 3 till 25 tusen. Beloppet kan ändras på bolagsstämman, dock högst en gång per år. Underlåtenhet att betala medlemsavgifter kan vara skäl för uteslutning ur föreningen.

- Bidrag till kompensationsfonden.

Ersättningsfonden är medel från alla medlemmar i organisationen avsedda att betala ersättning om en av medlemmarna har orsakat skada på kunden eller en tredje part genom sin verksamhet.

Under 2016 antogs ett antal betydande ändringar istadsplaneringslagstiftning, inklusive de som avser storleken på bidragen till kompensationsfonder.

Vid konstruktion och projektering beror beloppet på kostnaden för de uppskattade beloppen av kontrakt, i undersökningar SRO:er är beloppet konstant (för mer information, se tabellerna 1 och 2).

Tabell 1. Bidrag till Compfund (CF) för byggorganisationer

KF compensation	CF avtalsförpliktelser	TOTAL	Begränsningar för kontraktsbeloppet (valfritt)
100 000	200 000	300 000	Upp till 60 miljoner
500 000	2 500 000	3 000 000	Upp till 500 miljoner
1 500 000	4 500 000	6 000 000	Upp till 3 miljarder
2 000 000	7 000 000	9 000 000	Upp till 10 miljarder
5 000 000	25 000,000	30 000000	Mer än 10 miljarder

Tabell 2. Bidrag till Compfund (CF) för designers och lantmätare

KF compensation	CF avtalsförpliktelser	TOTAL	Begränsningar för kontraktsbeloppet (valfritt)
50 000	150 000	200 000	Upp till 25 miljoner
150 000	350 000	500 000	Upp till 50 miljoner
500 000	2 500 000	3 000000	Upp till 300 miljoner
1 000 000	3 500 000	4 500000	Mer än 300 miljoner

Alla bidrag är föremål för ändringar av Ryska federationens stadsplaneringskod, som trädde i kraft i juli 2016.

Bidrag till Ersättningsfonden för avtalsförpliktelser betalas endast om kontrakt för utförandet av arbete av en byggare, konstruktör, besiktningsman kommer att ingås på konkurrenskraftig basis (anbud, auktioner). Om inte, betalas endast skadeersättningsfonden ut.

Dessutom måste deltagarna varje år betala för förnyelsen av försäkringsavtalet för SRO. Som regel är beloppet från 5 till 20 tusen rubel.

Som ytterligare bidrag kan SRO tilldela betalningar till olika fonder eller organisationer. Deras betalning krävs också.

Uteslutning från SRO

Som redan nämnts kan företaget uteslutas från SRO. Anledningen till att man överväger frågan om uteslutning kan vara situationen:

- vid utebliven betalning av månadsavgifter;

- vid utförande av arbete som inte omfattas av tillståndet.

Beslutet att uteslutas ur organisationen kan endast fattas och godkännas på bolagsstämman.

Genom att överföra en del av sina funktioner till självreglerande myndigheter och göra deras medlemskap obligatoriskt för byggföretag, kunde staten skapa förutsättningar för ett bekvämare och högkvalitativt företagsarbete. SRO har inte bara blivit ett effektivt kontrollverktyg, utan också stimulatorer för utvecklingen av branschen.

För alla frågor om att gå med i en SRO och få tillträde kan du alltid kontakta informations- och konsultportalen för självreglerande organisationer Register of SROs.