Rysska federationens statliga tjänstemän. Lagen om statlig offentlig tjänst

2024 Författare: Howard Calhoun | [email protected]. Senast ändrad: 2023-12-17 10:41

Ordet "service" tolkas i olika betydelser. Denna term förstås som en viss social aktivitet hos människor, arbetsplatsen för en person, en speciell inställning till affärer och så vidare. V. Dahl förknippade detta ord med sådana värderingar som användbarhet, handlingsberedskap etc. Idag förstås service vanligtvis som förhållandet lojalitet, plikt, hängivenhet, förmågan att skydda någons intressen.

Definition

Rysska federationens statliga civilförv altning är en yrkesverksamhet för en viss kategori av personer. Deras arbetsplatser är myndigheter på olika nivåer. Att vara i arméns och brottsbekämpande led anses inte vara en civil tjänst. Finansiering av arbetet för auktoriserade personer från statliga organ utförs från budgetmedel, beroende på nivå. För strukturer som verkar i de ingående enheterna är dessa regionala intäkter, för statliga institutioner- federal.

regelverk

Aktiviteten i fråga regleras av:

1. Lagen "Om förv altningsväsendet". Denna lag antogs den 27 maj 2003. Den definierar de grundläggande begreppen, fastställer principerna för genomförandet av anställdas yrkesverksamhet. Denna normativa handling avgränsar också verksamhet från andra myndighetsbefogenheter.
2. FZ "Om den statliga civilförv altningen". Den antogs den 27 juli 2004. Denna normativa lag reglerar i detalj frågorna om anställdas yrkesverksamhet. Dokumentet formulerar begränsningar och förbud, förfarandet i enlighet med vilket anställningen utförs. Frågor som inte omfattas av den federala lagen "On the State Civil Service" regleras av bestämmelserna i Labor Code.

Dessutom finns det andra bestämmelser som styr detta område. De inkluderar särskilt presidentdekret, regeringsdekret, order från regionala myndigheter.

Specifics

Den federala (statliga) tjänsten återspeglar funktionerna, uppgifterna och huvuddragen i landets struktur. Det är utformat för att säkerställa deras praktiska genomförande. Ordet "stat" i definitionen anger därför att arbetstagaren i sin verksamhet agerar på uppdrag av och på uppdrag av myndigheter. Detta arbete förutsätter ett konstant, kompetent och kontinuerligt tillhandahållande av genomförandet av de befogenheter som delegerats till anställda. Lag "om statencivilförv altning" fastställer vissa krav för personer som går in i maktstrukturer. Ämnen måste ha vissa kunskaper, färdigheter som förvärvas under specialutbildning.

Tasks

Offentlig förv altning krävs för:

1. Säkring av landets konstitutionella ordning.
2. Utveckla strategier för politisk, social, ekonomisk utveckling.
3. Urval av personal som kan utföra de uppgifter som samhället ställer inför myndigheterna.
4. Skapa organisationsstrukturer.
5. Skydd av befolkningens intressen, friheter och rättigheter, skapande av förutsättningar för personlig utveckling.

De funktioner som den statliga statsförv altningen genomför är relativt separata och självständiga huvudtyper av yrkesverksamhet vid maktutövning.

Principles

Lagen "Om den statliga civilförv altningen" fastställer särskilda bestämmelser på vilka all verksamhet av auktoriserade strukturer och personer är baserade. Alla principer är nära besläktade med varandra. De återspeglar den offentliga förv altningens innehåll, former och väsen. Konsolideringen av de grundläggande bestämmelserna fungerar som den viktigaste ideologiska och teoretiska grunden. Den kopplar samman alla typer av verksamhet under övervägande till ett komplext juridiskt motiverat system. De principer som statsförv altningen bygger på befäster de krav som samhället och andra ämnen ställerkontroller.

The Supremacy of the Constitution

Detta är nyckelprincipen på vilken all verksamhet i statliga organ byggs upp. Statsförv altningen regleras som ovan nämnts av olika bestämmelser. Huvudrollen bland dem tillhör dock konstitutionen. Endast baserat på dess bestämmelser bör och kan landets undersåtar ha sin egen lagstiftning om den offentliga förv altningen. I händelse av konflikter kommer grundlagen och andra normativa akter som antagits på högsta nivå att gälla.

Federalismens princip

Denna bestämmelse säkerställer enheten i hela systemet, samt överensstämmelse med fördelningen av befogenheter och jurisdiktion mellan de högsta och regionala myndigheterna. Den federala tjänsten tillhör Ryska federationens kompetens, ämnestjänsten - till frågor som löses inom ramen för Ryska federationens och dess undersåtars gemensamma aktiviteter. Som ett led i avgränsningen bör omfattningen av den högsta maktens befogenheter vara tillräcklig för bildandet av en enda organisatorisk och juridisk institution. Implementeringen av principen om federalism kräver holistisk reglering.

Prioritetsrätt

Ryska federationens konstitution utropade en person till det högsta värdet. Statens plikt är att skydda sina civila och personliga intressen och rättigheter. Detta är i sin tur myndigheternas skyldighet. Erkännande, iakttagande och skydd av människors och medborgares rättigheter och friheter höjs till rangordningen av grundläggande principer för den offentliga förv altningen. Det är viktigt att auktoriseradpersoner som agerade på uppdrag av maktstrukturerna säkerställde genomförandet av denna uppgift inte bara i ord utan också i handling.

Lika tillgång till aktiviteter

Principen om jämlikhet, liksom prioriteringen av mänskliga och medborgerliga rättigheter, är också konstitutionell. Det innebär att individer har lika tillgång till professionella aktiviteter, oavsett:

• nationaliteter;
• gender;
• race;
• fastighetsstatus;
• religions;
• boende och så vidare.

Statliga tjänstemän

Inlägg som kan innehas av personer som är involverade i den aktuella aktiviteten är indelade i flera kategorier:

1. Ledare. Utnämningar till dessa tjänster kan vara på viss tid eller tillsvidare.
2. Rådgivare (assistenter). Dessa befattningar inrättas för att bistå suppleanter, arbetsledare och deras suppleanter.
3. Specialister. De säkerställer att statliga organ fullgör sina uppgifter och funktioner. Personer utses till sådana befattningar utan att sätta en mandatperiod.



4. Tillhandahålla specialister. Dessa tjänster inrättas även utan tidsbegränsningar. Sådana specialister tillhandahåller finansiellt, ekonomiskt, informativt, organisatoriskt, dokumentationsmässigt, ekonomiskt och annat stöd för statligt anställdas yrkesverksamhet.

Specificeratkategorierna fastställs av den federala lagen "Om det offentliga förv altningssystemet i Ryska federationen".