Konceptet och sammansättningen av kategorin mark med särskilt skyddade områden och föremål

2024 Författare: Howard Calhoun | [email protected]. Senast ändrad: 2023-12-17 10:41

En av de viktigaste mänskliga rättigheterna, som fastställs i artikel 42 i Ryska federationens konstitution, är rätten att säkerställa en gynnsam miljö. Men i processen att utöka omfattningen av ekonomisk verksamhet, såväl som i samband med den ständiga aktiveringen av industrin, börjar en allt mer negativ inverkan på integriteten hos naturliga ekologiska system utövas, vilket leder till en försämring av miljösituationen i staten, såväl som utarmningen av naturresurser.

Nyligen har privatiseringen av mark intensifierats ganska kraftigt i Ryssland, och fler och fler tomter är inblandade i civil cirkulation. Av denna anledning började privata investerare vara intresserade av möjligheten att privatisera markområdena för särskilt skyddade områden och objekt.

Det är värt att notera att det långt ifrån alltid var möjligt att köpa sådana marker, eftersom det fanns ganska stränga lagkrav för detta. I detta avseende finns det för närvarande en missuppfattning på marknaden att marken för särskilt skyddade territorier och föremål i princip inte kan förvärvas av privata ägare, även om detta faktiskt ärfel.

Lista över begränsade områden

Funktioner för den lagliga möjligheten att köpa sådana tomter beror på att det för närvarande finns vissa begränsningar för deras omsättning. På grund av vissa subtiliteter i den nuvarande lagstiftningen är det för närvarande inte möjligt att vägra att bevilja äganderätt till olika personer av mark, vilket inkluderar marken i särskilt skyddade territorier och föremål, eftersom de är i kommunal eller statlig ägo. Samtidigt, i enlighet med jordabalken, kan tomter som är begränsade i omlopp inte tillhandahållas till någon i privat ägo, och undantag från denna regel gäller endast fall som är förutbestämda av federal lag.

En ganska uttömmande lista över tomter klassificerade som begränsad omsättning upprättas av paragraferna i den nuvarande jordabalken. I enlighet med dessa normer avser de som sådana områden som upptas av olika nationalparker eller naturreservat som är federal egendom, och det är i princip omöjligt att förvärva dem. Begränsad omsättning avser områden inom de skyddade områdena, men inte specificerade i jordabalken.

Länder med särskilt skyddade territorier och objekt klassificeras som en helt oberoende kategori, vilket fastställs av den nuvarande artikeln i RF LC.

I enlighet med artikel 94 i RF LC kan skyddade områden omfattaland som beslagtagits i samband med beslut av de auktoriserade federala organen, såväl som på grund av beslut från myndigheterna för enskilda undersåtar i Ryska federationen. De kan också utfärdas av självstyrande organ. Denna lista inkluderar de landområden som delvis har dragits tillbaka ur ekonomisk cirkulation eller för vilka en särskild rättsordning håller på att upprättas.

Vad är det här?

Länder med särskilt skyddade territorier och föremål är semesterorter och områden med följande syfte:

• hälsa och välbefinnande;
• rekreation;
• miljö;
• historiskt och kulturellt.

Inkluderar även alla områden av särskilt värde som specificeras av Land Code och olika federala lagar.

Cadastral significance

Länder med speciellt skyddade territorier och föremål kan tillhöra denna kategori och typ, i enlighet med materialet i matrikelfilen, som lagras i Ukrainas federala budgetinstitution för ett visst ämne. Den rättsliga ordningen för en viss tomt påverkas av kategorin för en viss typ av mark, såväl som en separat typ av tillåten användning, som anges i statens matrikel. Således påverkar den lämpliga typen av tillåten exploatering av tomterna möjligheten att privatisera dem från statligt ägande.

Den juridiska analysen av den nuvarande jordabalken gör det möjligt att säga att den enda av de fem befintliga typerna, som inkluderar marker med särskilt skyddade territorier och föremål, är områden som är begränsade iomsättning. Och i synnerhet talar vi om skyddade områden. De återstående arterna har inga restriktioner i detta, så om så önskas kan de privatiseras på föreskrivet sätt.

Rekreationsområden

De flesta experters praktiska erfarenhet visar att privata köpare är mer intresserade av rekreationsområden, som även inkluderar mark med särskilt skyddade territorier och föremål. Avhandlingen behöver inte innehålla denna information, men för de flesta intresserade kan den vara ganska intressant.

På grund av den nuvarande lagstiftningens särdrag tillhör följande avsnitt denna kategori:

• avsedd och används i organisationen av turism;
• rest;
• sport eller hälsoförbättrande aktiviteter för medborgare;
• områden där turistparker finns;
• stationer;
• hem för jägare och fiskare;
• turisthälsoläger;
• base;
• idrottsanläggningar, liksom många andra liknande områden.

Samtidigt bör det noteras att normerna i den nuvarande lagstiftningen inte specificerar specifika förbud mot privatisering av sådana områden, även om markområdena för särskilt skyddade territorier och föremål också är relaterade till dem. Avhandlingen från många studenter som undersöker den här frågan innehåller för övrigt detta förtydligande, men det kommer att vara av intresse för de flesta potentiella köpare.

Dessutom är det värt att notera att många studenter, som analyserade de juridiska normerna för markreservation som ett av stegen i bildandet av särskilt skyddade naturområden, fann allvarliga problem i lagstiftningen, vilket tyder på behovet av att utveckla ett nytt lagförslag eller någon annan lag som reglerar förbehåll av mark och andra naturföremål på de marker som planeras för anläggande av särskilt skyddade naturområden.

Vad kan man göra med dem

Med tanke på innebörden av dessa normer kan vi säga att valet mellan ett fullständigt köp av en viss tomt eller att erhålla rätten att upplåta den enbart baseras på den individuella viljan hos en viss fastighetsägare.

Lokala myndigheter har inte rätt att skapa några hinder för sökanden att utöva de rättigheter som tilldelats honom enligt gällande lagstiftning, om de innehåller byggnader som ägs av en privatperson, inklusive mark med särskilt skyddade territorier och föremål. Den rättsliga ordningen indikerar möjligheten av privatisering av rekreationsområden av de människor som har några byggnader på dem.

Hur status tilldelas

Det händer ofta att de auktoriserade organen utfärdar ett orimligt förnekande av sökande av deras lagliga möjlighet att privatisera olika platser belägna på rekreationsmarker, och tror att den rättsliga ordningen även gäller demnaturområden med särskilt skydd. Samtidigt måste man korrekt förstå att sådana territorier själva skiljer sig från medicinska områden och alla typer av orter.

Men i enlighet med de nuvarande bestämmelserna i Land Code, är områdena för semesterorter och hälsoförbättrande områden speciellt skyddade, eftersom de är avsedda för rekreation och behandling av olika kategorier av medborgare. I synnerhet i sådana områden finns det områden med naturliga läkeresurser som för närvarande eller i framtiden används för behandling eller förebyggande av olika sjukdomar. Det är av denna anledning som de är begränsade i cirkulation och har också en strängare laglig reglering jämfört med fritidsaktiviteter.

Det finns en viss procedur för hur en viss plats kan föras in i länderna för särskilt skyddade territorier och föremål. Vad som kan byggas på ett sådant område beror direkt på vilken specifik status det tilldelades. Men samtidigt har det organ som hanterar förfogande över offentlig mark inte rätt att godtyckligt bestämma en sådan status, och det utförs endast genom antagande av en lämplig regleringsakt av offentliga myndigheter eller lok alt självstyre. Detta innebär att om sådana handlingar inte har antagits i förhållande till ett visst territorium, kan det endast hänföras till ett rekreationsområde, och inga restriktioner för cirkulationen kommer att åläggas det.

Upplåtelse av mark med särskilt skyddade territorier och föremål, i form av skyddade områden, kan inte genomföras från och med nuderas gränser kommer att anges och positionen kommer att utfärdas av lämplig myndighet, beroende på vilken specifika art de tillhör. Samtidigt är det värt att notera att om gränserna för den plats du begärt inte godkändes i form av ett särskilt skyddat område, och det inte finns någon motsvarande handling att den tillhör en särskilt skyddad kategori, så kan du inte nekas rätten att privatisera den, bara för att det finns ett utpekat skyddsområde. En sådan rättslig ställning bekräftas till fullo av den nuvarande praxisen från Ryska federationens högsta skiljedomstol. Under rättsliga förfaranden måste ett visst auktoriserat organ samla in bevis för att en specifik tomt lagligen tilldelats den nämnda territoriella kategorin.

Dessutom, om tidigare, i enlighet med markförv altningsdokumentation och olika titeldokument, tomtmark skulle kunna tillhöra en annan kategori av mark, så kan varje ändring av deras kategori till särskilt skyddade utföras endast om detta sker i enlighet med bestämmelserna i tillämplig lag.

Hur överklagar man?

I händelse av att du fått ett orimligt avslag från det auktoriserade organet angående ett försök att förvärva mark med särskilt skyddade territorier/objekt, kan försäljningen av dem naturligtvis inte genomföras. Men samtidigt kan detta beslut ifrågasättas genom en stämningsansökan.

Det är värt att notera att i fallet med att gå till domstol är det extremt viktigt att observera alla subtiliteter i olika processuella punkter som kan påverka utmaningenvägran eller passivitet från det auktoriserade organet när det gäller avyttring av offentlig mark.

Vad du behöver för detta

En person som äger föremål som är belägna på särskilt skyddade territorier måste lämna in en ansökan till det auktoriserade organet genom order och samtidigt bifoga en viss förteckning över handlingar som fastställts av gällande lagstiftning. Det är bäst att bekanta dig med detaljerna i dokumentationen i ditt specifika fall i förväg, eftersom i avsaknad av ens ett specifikt papper kan detta uppfattas som en tillräcklig rättslig grund för att vägra tillhandahålla denna webbplats på den mest formella grunden - ofullständigt pappersarbete.

I det här fallet är det meningslöst att ifrågasätta avslaget, men det är bättre att helt enkelt samla in den saknade dokumentationen och återigen försöka privatisera markerna i särskilt skyddade områden. Den ryska federationens föremål kommer inte att tillhandahållas dig annars, eftersom domstolen kommer att överväga denna tvist så snabbt som möjligt, och erkänner att organets vägran är välgrundad och laglig av formella skäl.

Om du har lämnat in en fullständig uppsättning nödvändiga handlingar, beslutar det auktoriserade organet inom en månad från det att ansökan tas emot att tillhandahålla marken för din användning på arrende eller äganderätt, beroende på vilken specifik typ av rättighet du väljer att ta med i ansökan. Efter en månad från dagen för antagandet av detta beslut måste den berörda myndigheten genomförautarbetande av ett utkast till avtal för förvärv eller arrende av en viss tomt, varefter det tillhandahåller det till sökanden, med ett förslag om att upprätta ett lämpligt avtal enligt vilket han kommer att använda marken för särskilt skyddade områden/objekt.

Om inget beslut fattades inom den angivna perioden, eller om en vägran att tillhandahålla webbplatsen skickades, har sökanden i detta fall tre månader på sig att överklaga passiviteten eller, enligt hans åsikt, olagliga åtgärder från sidan av det auktoriserade organet. Sådana ansökningar måste lämnas in till distrikts- eller skiljedomstolen.

Deadline för överklagande

Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt det faktum att den civila och skiljedomsrättsliga lagstiftningen i Ryska federationen föreskriver en något begränsad period under vilken du kan överklaga myndigheternas åtgärder - detta är 90 dagar efter en viss organisation eller medborgare fick nyheten att deras rättigheter kränktes och frihet. I händelse av att tidsfristerna för att lämna in nödvändiga handlingar vid överklagande inte iakttogs, har domstolen rätt att helt vägra att granska ärendet och kommer inte ens att bedöma grunderna för beslutet som fattats av organet.

Med tanke på nuvarande rättspraxis, om du är intresserad av sammansättningen av markerna i särskilt skyddade territorier/objekt, men de auktoriserade organen vägrade, är det bäst att koncentrera dig på två huvudkrav när du ansöker till domstolen:

• känner igen passivitet eller misslyckande från verkställande organolagligt;
• för att tvinga lämplig struktur att förbereda och skicka ett utkast till kontrakt för köp/försäljning av ett visst område till din adress inom den föreskrivna perioden.

Resultat

Sammanfattning av informationen ovan är det värt att lyfta fram några viktiga punkter för dem som är intresserade av marker med särskilt skyddade naturområden/objekt:

1. Av sammansättningen av alla länder, begränsade i cirkulation och kan inte privatiseras endast de områden som är särskilt skyddade. De återstående fyra typerna som anges i artikel 94 i Ryska federationens landkod, inklusive olika rekreationsområden, har inga begränsningar för cirkulationen, och därför kan de privatiseras. Markerna för särskilt skyddade territorier och föremål överförs inte till privatpersoners ägande.
2. Det finns en specialiserad procedur för hur status för skyddade områden tilldelas, i enlighet med tillämplig lag. Om den angivna ordningen inte följts tyder det på att det skyddade området aldrig bebyggts. Bevisbördan för att ett visst skyddat område har registrerats på ett korrekt sätt vilar redan på den offentliga markförv altningsmyndigheten.
3. Om du är intresserad av en viss kategori av mark - särskilt skyddade områden/objekt, men ett avslag har gjorts, och du kommer att utmana det, så är det i det här fallet extremt viktigt att till fullo följa olika procedurpunkter. I synnerhet måste du till myndigheten, tillsammans med ansökan, lämna in ett komplett paket med dokument som upprättats avgenom relevant order från ministeriet för ekonomisk utveckling.
4. Olika åtgärder eller passivitet, i form av att bevilja äganderätt till en viss tomt, om det behövs, kan överklagas till domstol inom tre månader efter att rättighetskränkningen registrerades. När du vänder dig till rättsväsendet är det oerhört viktigt att formulera dina krav korrekt så att det framtida beslutet kan verkställas, samtidigt som det gör att du snabbt kan uppnå det nödvändiga ekonomiska resultatet.

Med tanke på allt detta kommer du att kunna interagera korrekt med mark som potentiellt är belägna eller redan klassificeras som särskilt skyddade områden och objekt.