Förtroenderådet – vad är det? Styrelse för en utbildningsinstitution

2024 Författare: Howard Calhoun | [email protected]. Senast ändrad: 2023-12-17 10:41

I dag uppmuntras offentlig förv altning av utbildningssystemet i Ryssland. Styrande och förtroenderåd skapas. Det här systemet hjälper till att lösa många finansiella och ekonomiska problem för en utbildningsinstitution.

Förtroenderådet – vad är det?

Detta är ett juridiskt kompetent och effektivt verktyg för att attrahera medel utanför budgeten och det bekvämaste sättet att ekonomiskt stödja en utbildningsinstitution. Han kan ta hänsyn till elevers och deras föräldrars intressen. För några decennier sedan, i vårt system för nationell utbildning, fanns det inget koncept med en "förtroenderåd". Vad det är, lärde allmänheten sig först med tillkomsten av nya trender i landet.

Som artikel 35 i den ryska federationens lag "Om utbildning" säger, är detta ett självstyrande organ för en utbildningsinstitution som kontrollerar mottagandet och utgifterna för donationer till välgörenhet till institutionen. Det gäller kvitton från juridiska personer och individer som är intresserade av att hjälpa en skola eller dagis. Rådet bestämmer användningen av medel och hanterar bidrag till välgörenhet.

Huvuduppgifter

Förordningen om förtroenderådet anser att dess huvudsakliga funktioner är att hjälpa till med att organisera utbildningsprocessen, verksamheten för studenter och lärare vid institutionen och att förbättra deras arbetsvillkor. Hjälp med att hålla sport-, kultur- och sightseeingevenemang, förbättring av lokaler och territorium. Attrahera medel (utöver budgetmedel) för utveckling av institutionen och förbättra effektiviteten i utbildningsprocessen. Övervakning av elevers och personals säkerhet

Därmed ser vi att frågan: "Förtroenderådet - vad är det?" kan inte svara i ett nötskal. Dess funktioner är ganska breda och varierande. Dessutom är de inte alls begränsade till ekonomisk förv altning.

Vem kan sitta i rådet?

Regler om styrelsen innebär att alla deltagare i utbildningsprocessen har rätt att vara medlemmar i den. Dessa inkluderar föräldrar till elever (eller juridiska ombud) och andra individer. Till exempel företrädare för lokala myndigheter och organisationer av någon form av ägande, som är intresserade av en effektiv utveckling av en utbildningsinstitution och har offentlig auktoritet i sitt team. Även en barnstyrelse är möjlig på skolan!

Förslag om deltagarnas sammansättning kan lämnas av institutionens administration eller auktoriserade medlemmar av allmänheten. Dess personliga sammansättning godkänns en gång per år förfullmäktigemöte med enkel omröstning. Fullmäktige leds av en ordförande som väljs på samma årsmöte.

Varför behöver du fortfarande en styrelse i en skola eller förskola?

Först och främst är han huvudansvarig för mottagna välgörenhetsbidrag. Detta är ett självstyrande organ som kontrollerar deras avsedda användning. Det är denna kollektiva kontroll som är mest effektiv för optimal fördelning av medel enligt institutionens behov. Och det finns många av dem - att stärka den materiella basen, attrahera ny ung personal, stödja duktiga elever. Även ibland säkrar byggnaden.

Hur exakt är aktiviteten i denna struktur användbar för en enskild familj? Tack vare det växer utbildningsinstitutionens nivå som helhet, och följaktligen kvaliteten på vistelsen i den för varje enskilt barn. Styrelserna i förskolor och skolor ökar inte bara nivån på säkerhet och komfort, utan förbättrar också effektiviteten i utbildningsprocessen. Tack vare stödet från förv altarna lockas nya duktiga medarbetare, framgångsrika lärare lämnar inte skolan av ekonomiska skäl, strör inte på slumpmässiga deltidsjobb. Rådets användning av välgörenhetsmedel utökar institutionens materiella möjligheter i enlighet med föräldrarnas önskemål.

Vad exakt är hans krafter?

Förtroenderådet delar ut mottagna donationer. Interagerar med en välgörenhetsstiftelse som tillhandahåller stödbrevutbildningsinstitution som anger de erforderliga utgiftsposterna. Dess ordförande undertecknar alla nödvändiga dokument och bär det fulla ansvaret för de beslut som fattas om deras användning. Vid utgången av redovisningsperioden är fullmäktige skyldig att ge föräldrar och anställda vid läroanst alten information om mottagande och utgifter av medel.

Förtroendenämnden har rätt att av anst altschefen eller dennes ställföreträdare erhålla för sitt arbete nödvändig information, att till förv altningen lämna förslag om förbättring av villkoren för utbildning och uppfostran, stärkande av elevernas hälsa och catering, att samarbeta med välgörenhetsorganisationer och andra organisationer som är involverade i att samla in donationer, att genomföra offentlig kontroll över de riktade utgifterna för donationer från individer (liksom juridiska personer) för institutionens behov.

Vad grundare behöver veta

Det är nödvändigt att besluta om den juridiska status som styrelsen ska ha. Vad det är? Enligt lagen ska skolan överföra alla intjänade medel till budgeten och överföra till kassans förfogande. Därefter har utbildningsinstitutionen rätt att returnera dem (minus beloppet av innehållna skatter). Och då har förtroendenämnden rätt att förfoga över dem, om den har lämplig befogenhet. Men representanterna för staten förblir de viktigaste ändå.

En väl vald status gör att rådet kan bygga ett bättre system. Varför ska det skapas på skolan som en fristående ideell organisation med status som juridiskansikten.

Vad i det här fallet? En skolas eller dagis ekonomiska intäkter är uppdelade i två olika "strömmar". Finansministeriet har fortfarande hand om budgetmedel. Och pengarna som samlas in av föräldrar eller andra går till rådets förfogande, har inget med statskassan att göra och är inte föremål för beskattning.

För att skapa en sådan styrelse måste du först och främst besluta om dess organisatoriska och juridiska form. Det finns flera typer av ideella organisationer - en stiftelse, en autonom organisation, ett ideellt partnerskap. Alla har sina fördelar och nackdelar. För skolans styrelse är det bästa valet ett ideellt partnerskap. Just för att den har laglig rätt att acceptera medlemsavgifter och förfoga över dem.

Så fungerar det

Föräldrar till elever blir medlemmar i partnerskapet. De betalar månatliga bidrag, vars belopp fastställs av styrelsen. Samtidigt har förtroendenämnden rätt att rikta finansieringen av utgifterna för den läroanst alt som den godkänt, t.ex. betala ytterligare ersättning till sina anställda.

Här bör man ta hänsyn till att en läroanst alts förtroendenämnd finansierar vissa kurser eller utbildningsprogram efter eget val. Men inte för varje specifik elev, utan för en klass, grupp eller utbildningsmässig parallell. I det här fallet talar vi inte om betalda utbildningstjänster, och det finns inget behov av att ingå ett separat avtal med varje förälder.

Vilka andra finesser finns

För att spara på UST (enda social skatt) kan ersättning till lärare utfärdas i form av materiell hjälp. Som du vet betalas UST av arbetsgivaren i händelse av ingående av ett anställningsavtal eller ett arbetsavtal och gäller inte tillhandahållande av materiell assistans och andra icke-kommersiella betalningar.

Detta system är extremt lämpligt för innovativa utbildningsinstitutioner. Det är viktigt för dem att utveckla och implementera ett enhetligt utbildningsprogram som inkluderar både statliga standarder och den senaste utvecklingen efter institutionens val. Den "normativa" delen finansieras från budgeten, den innovativa delen finansieras av ytterligare medel som förv altas av skolans förtroenderåd.

Skapa ett ideellt partnerskap

Så, vad ska man göra för detta? Du måste veta att både juridiska personer och individer har rätt att bli grundare och medlemmar av ett sådant partnerskap. Vanligtvis byggs styrelsens arbete enligt följande schema - rektor blir styrelsens direktör, elevernas föräldrar blir medlemmar. Du behöver en revisor för att sköta din ekonomi. Det är bekvämt om denna position kombineras av en representant för skolans redovisningsavdelning. Det bör inte glömmas bort att skolan själv som sådan inte är juridiskt behörig att skapa tredjepartsorganisationer, eftersom den är en budgetinstitution och kan anklagas för förskingring av medel.

Det första och viktigaste dokumentet som krävs är rådets stadga. Allt ska vara detaljerat i det - uppgifter och målorganisationer, förfarandet för tillträde till sina medlemmar och utträde ur dem, reglerna för insamling och redovisning av bidrag.

Ett annat viktigt dokument är protokollet från styrelsen, närmare bestämt bolagsstämman för dess medlemmar, där de utser styrelseledamöter, listar grundarna, anger vem som har förtroendet att registrera partnerskapet. Protokollet måste nödvändigtvis innehålla, förutom datum och förteckning över de närvarande, en lista över rapporter som anger innehållet i var och en av dem.

Dessa dokument skickas sedan till den territoriella registreringsmyndigheten tillsammans med en ansökan om statlig registrering i form nr 212, (dekret från Ryska federationens regering) - detta är en speciell blankett för ideella organisationer.

Vad formuläret innehåller

Den innehåller information om organisationens namn och dess juridiska form, juridisk adress. Grunden för att tilldela en laglig adress på skolans plats kan vara ett brev från föreståndaren. Han har formellt rätt att leda ett ideellt partnerskap som individ, men i praktiken händer det sällan. Även om lagen inte förbjuder någonting här, är det inte lätt för institutionens chef i det här fallet att undvika olika spekulationer och misstroende från allmänheten.

Enskilda personer (grundare) har rätt att skapa ett auktoriserat kapital genom att investera ett visst belopp. Du måste betala en statlig avgift för registrering.

Efter att ha samlat in allt nödvändigt paket, överlämnas det till registreringsmyndigheten, det är bekvämast att omedelbart ansöka om övergång till "förenklat". Varför är det fördelaktigt? Med frånvaroentreprenörsverksamhet kommer skatten att vara lika med noll, eftersom med "förenklingen" gäller medlemsavgifterna som mottas av ideella organisationer inte på beskattningsunderlaget. Allt som krävs är den formella inlämnandet av en kvartalsrapport till skattekontoret.

Vad mer behöver du?

Du måste registrera dig hos pensionsfonden, ansöka om socialförsäkring, öppna ett bankkonto dit donationer till välgörenhet kommer att överföras.

Teoretiskt sett kan skolans styrelse organisera en LLC och registrera den som en kommersiell organisation. I det här fallet kommer dess verksamhet att vara tillhandahållande av utbildningstjänster eller studentproduktion. Då måste du betala alla skatter som krävs enligt lag och föra relevanta register. I praktiken är den här vägen mycket längre och mer besvärlig, så det är mycket mindre vanligt.