Dekryptering av SRO. Vad är en SRO?

2024 Författare: Howard Calhoun | [email protected]. Senast ändrad: 2023-12-17 10:41

För närvarande kan bygg-, undersöknings- och designorganisationer inte fungera om de inte har tillgång till arbete. Om en organisation verkar utan sådant tillstånd bryter den mot Ryska federationens lagar.

Vad är en SRO?

Det verkar, vad kan en sådan mystisk förkortning betyda? Det finns faktiskt inget mystiskt med det. Att dechiffrera SRO har länge varit känt - en självreglerande organisation (icke-vinstdrivande). Det inkluderar ämnen för entreprenöriell och professionell verksamhet som är förenade i något industrisegment (till exempel råvaruproduktion, tillhandahållande av tjänster, utförande av arbete).

I vårt land reglerar lag nr 315-FZ, kallad "Om självreglerande organisationer",:

• ordningen för deras bildande;
• deras aktiviteter;
• huvudmål och mål för sådana organisationer.

Allt ovanstående regleras av federala lagar för varje specifik typ av aktivitet.

Den 24 november 2014 antogs lag nr 359-FZ, som har rubriken "Om ändringar av Ryska federationens stadsplaneringskod och artikel 1Federal lag "om självreglerande organisationer". Genom detta lagförslag sattes uppdraget att ställa i ordning självstyrande organisationers verksamhet, eftersom många kommersiella sådana öppnas mot bakgrund av statliga strukturer. Det är de senare som hindrar utvecklingen av landets ekonomi genom att utfärda arbetstillstånd till okvalificerade marknadsaktörer. Därför bör självreglering under året hitta en väg ut ur denna situation. Om ingen lösning hittas kommer arbetslicenssystemet tillbaka.

Huvudidén med SRO

Huvudidén med SRO, vars förkortning är tydlig för alla medlemmar i en sådan organisation, är att ta bort vissa funktioner från staten. I synnerhet tas funktionerna för övervakning och kontroll över handlingar av subjekt inom en viss verksamhetssfär bort från staten. Dessa skyldigheter överförs till dem som är marknadsaktörer.

En sådan omfördelning av arbetsuppgifter tar bort onödiga funktioner från staten. Detta gör att du kan minska budgetkostnaderna. Dessutom blir det möjligt att inte slösa tid och ansträngning på att kontrollera marknadsenheternas aktiviteter. Nu kan du fokusera på att övervaka deras resultat.

Systemet som självreglerande organisationer verkar på är ett tydligt alternativ till licensiering. Nu, istället för honom, måste du få ett arbetstillstånd för att kunna bedriva yrkesverksamhet. Det är han som bekräftar marknadsaktörens professionalism.

I händelse av bristande efterlevnad av de normer och regler som fastställts av lagstiftningen och organisationen själv, en avdeltagare fördelas ansvaret för kränkningen mellan den skyldige och alla andra deltagare i SRO. Det finns därför ett intresse i organisationen vad gäller utförandet av arbeten och tillhandahållandet av tjänster av exceptionellt god kvalitet.

Tecken på SRO

Huvudtecken på en självreglerande organisation:

• avsaknad av en kommersiell komponent (juridiskt sett innebär avkodningen av SRO en självreglerande organisation av ideell typ);
• organisationens aktiviteter motsvarar de mål som anges i federal lag;
• organisationen har den exakta sammansättningen av sina medlemmar, var och en av vilkas medlemskap bestäms av relevanta interna dokument;
• alla SRO-medlemmar förenas av professionella eller entreprenöriella aktiviteter i en specifik bransch.

Tack vare SRO fick marknaden möjligheten att reglera sig själv med hjälp av speciella mekanismer. Samtidigt, genom att vägra licens, erbjöd staten marknadsaktörer att arbeta enligt principen om "en för alla och alla för en." Men mot bakgrund av samvetsgranna organisationer började kommersiella SROs dyka upp, vilket omintetgjorde idén för vilken självreglering skapades: säkerhetskontroll i ett visst verksamhetsområde. Därför är det nödvändigt att tydligt assimilera tecknen på en statlig självreglerande organisation. Detta kommer att tillåta dig att inte gå med i kommersiella SRO:er, som bara gör vad de gör för att förstöra den övergripande bilden av branschen, och utfärdar tillstånd till endagsföretag och okvalificerade anställda enbart för vinsts skull.

FunktionerSRO

De som bestämmer sig för att gå med i SRO, avkodningen av denna förkortning kommer inte att förvirra. Men innebörden av detta begrepp förstås ofta inte av många. Det har redan sagts ovan varför självförv altande organisationer behövs. Om hur man med vissa tecken identifierar en stat, och inte en kommersiell struktur, som man inte bör lita på.

Men avkodningen av SRO:er blir endast tillgänglig när sådana organisationers funktionella ansvar är tydligt definierade. Låt oss uppmärksamma SRO:s huvudfunktioner:

• utveckla och fastställa villkoren för medlemskap i organisationen;
• använder disciplinära åtgärder mot medlemmar i organisationen;
• bildande av skiljedomstolar för att lösa tvister;
• analys av rapporter som lämnats in av SRO-deltagare;
• representerar organisationens medlemmars intressen när frågor uppstår med offentliga myndigheter;
• organisering av utbildning för SRO-deltagare;
• certifiering av anställda i organisationen;
• certifiering av tjänster och varor som erbjuds konsumenten av medlemmar i organisationen;
• övervaka SRO-deltagares aktiviteter;
• analys av klagomål mot medlemmar i organisationen;
• lösning av frågor när medlemmar i organisationen bryter mot kraven i SRO:s standarder och regler.

Nu i vårt land är självreglerande organisationer involverade i 20 branscher. Och om tidigare avkodningen av SRO var helt obegriplig för många människor, nu dettaförkortningen är tydlig även för en skolpojke.

SRO-rättigheter

De juridiska aspekterna av självreglerande organisationer är fullständigt preciserade i artikel 6 i federal lag nr 315-FZ "On Self-Regulatory Organizations", som utfärdades den 1 december 2007.

Grundläggande rättigheter för självreglerande företag:

• på det sätt som föreskrivs i lag, att för egen räkning ifrågasätta beslut, handlingar eller försummelser av strukturer relaterade till lokala eller statliga myndigheter, om intressena och rättigheterna för både organisationen själv och dess deltagare enligt lag är kränkt;
• vara deltagare i diskussionen om lagförslag skapade på federal nivå;
• deltaga i allmänna politiska frågor relaterade till bildandet och genomförandet av den självreglerande processen;
• göra förfrågningar till myndigheter för att få information om det gäller utförandet av de funktioner som tilldelats organisationen.

Ett utmärkande drag för sådana organisationer är att de har rätt att, genom de ingående dokumenten, självständigt föreskriva vissa funktioner i form av rättigheter som är nödvändiga och motsvarar SRO:s verksamhet. Avkodningen av själva förkortningen är ett tydligt bevis på detta.

Förbud för SRO

Tillsammans med de åtgärder som SRO har rätt till, säger den federala lagen nr. 315-FZ av den 1 december 2007 också att en självreglerande organisation inte har rätt att göra. I synnerhet SROförbjudet:

• göra vad som innebär uppkomsten av en konfliktsituation i förhållande till inte bara organisationens intressen utan även dess medlemmar;
• att engagera sig i aktiviteter som är entreprenöriella;
• bli grundare av en kommersiell SRO;
• vara medlem i en kommersiell SRO;
• att pantsätta egendom som tillhör organisationen för att säkerställa fullgörandet av de skyldigheter som uppstår från tredje part;
• godkänn för en person som inte är medlem i organisationen.

Det är svårt att gå med i SRO. Men du kan kontakta specialiserade advokatbyråer som avsevärt förenklar denna process. De tillhandahåller tjänster för att förbereda dokument för inträde i en självreglerande organisation.

SRO-godkännande

Från och med 1 januari 2010 är det omöjligt att bedriva verksamhet inom byggbranschen utan tillgång till vissa typer av arbete. Och om avkodningen av SRO-förkortningen är tydlig för alla, kan var tredje person ha frågor: "Vad är SRO-toleransen? Vad är avkodningen av detta koncept?"

För laglig och kontinuerlig byggverksamhet måste du vara medlem i en självreglerande organisation. Medlemmar i en sådan organisation får ett SRO-certifikat. Dechiffrera ett sådant dokument: tillstånd att utföra aktiviteter, d.v.s. en medlem i en självreglerande organisation ges tillgång till vissa typer av arbete. Det är han som bekräftar kvalificeringen av ämnet byggmarknaden.

Beställning 624

ExaktBeställningsnummer 624 daterat den 30 december 2009 styrs nu av alla SRO:er som utfärdar tillstånd. Uppdelningen av arbetstyperna och deras lista i denna ordning ges i sin helhet. En tid efter att order nr 624 utfärdats upptäcktes en del felaktigheter i den, vilket ledde till dubbelmoral. Regeringen beslutade att revidera dokumentet. 2011 släpptes den i en ny upplaga.

Ordernummer 624 ger en uttömmande lista över de arbeten för vilka SRO-godkännande krävs. Avkodningen i konstruktionen av detta dokument blir mycket tydligare om du noggrant studerar informationen i beställningen. Trots att listan över verk i den är omfattande stannar byggherrar ofta vid tre huvudsakliga tillstånds alternativ:

• tillstånd för allmänt byggnadsarbete;
• tillstånd för aktiviteter som klassificeras som farliga;
• tillstånd för generalentreprenad.

Lagstiftningen förbjuder inte att utfärda ett tillstånd för alla typer av arbete enligt order nr 624. Små företag är dock inte intresserade av detta. Endast stora företag som har ledande positioner på byggmarknaden tar till denna möjlighet.

Hur väljer man en SRO?

Det finns cirka 500 självreglerande organisationer i vårt land nu. Innan du går med i en av dem måste du tydligt veta vad målen är för företaget - den framtida medlemmen av SRO.

Det finns självreglerande organisationer som ställer obetydliga anspråk på sina medlemmarkrav. De kan också erbjuda lägsta medlemsavgifter. Sådana erbjudanden kommer att vara av intresse för dem som föredrar hög hastighet i pappersarbete, tillsammans med en lägsta kostnad.

Nackdelarna med sådana självreglerande organisationer är uppenbara. Med tanke på erbjudandets attraktivitet vill många komma in i dem. Men mot bakgrund av många deltagare kommer det definitivt att finnas de vars aktiviteter inte kommer att hålla hög kvalitet. Som ett resultat kommer skadan att falla på axlarna av inte bara den skyldige utan även alla andra medlemmar i organisationen.

Nackdelarna inkluderar det faktum att det i sådana SRO är svårt att få ett seriöst anbud på grund av bristande rykte. Huvudmålet med dessa SRO:er är att samla in så mycket pengar som möjligt. Huvuddeltagarna i sådana organisationer är oftast endagsföretag.

Om ett företag menar allvar med framgångsrikt långsiktigt arbete och vill bygga en stabil verksamhet måste du vara uppmärksam på SRO:er med gott rykte. De är fokuserade på stabilitet och fokuserade på medelstora och små företag.