Medarbetarnas deltagande i ledningen av organisationen: former, historik för skapandet av organisationer och arbetares rättigheter

2024 Författare: Howard Calhoun | [email protected]. Senast ändrad: 2023-12-17 10:41

Detta är en av de omistliga rättigheterna för arbetare i olika företag, företag, institutioner, som är inskriven i den ryska federationens arbetslag. Samtalet handlar om medarbetarnas rätt till delaktighet i ledningen av organisationen. I artikeln kommer vi att överväga den lagstiftningsmässiga regleringen av denna fråga, de förv altningsformer som tillåts enligt arbetslagen. Låt oss analysera exakt hur sådant deltagande sker, vilken effekt det har på verksamheten i organisationen. Vi kommer också att uppmärksamma bildandet av denna typ av rättigheter, som först och främst är förknippade med framväxten av fackföreningar.

lagstiftning

Medarbetarnas deltagande i ledningen av organisationen regleras av kap. 8 i den inhemska arbetslagen. Allt handlar om detta ämne. I synnerhet är detta Art. 52, 53 och 53.1.

Följande adresseras direkt:

• Medarbetarnas rätt till delaktighet i ledningen av organisationen.
• Grundläggandevarianter av sådant deltagande.
• Medverkan av arbetstagarrepresentanter i möten i styrande kollegiala organ med rätt till rådgivande röst.

Definition

Medarbetarnas deltagande i ledningen av en organisation är en av de vanligaste formerna av soci alt partnerskap. I regel utförs det av arbetstagarnas representativa organ. Det faktum att denna regel är lagstadgad i Ryssland är en viktig garanti för möjligheten att den implementeras av anställda i alla företag, institutioner, företag.

Historia

De första frivilliga föreningarna-organisationer av arbetare dök upp i mitten av 1700-talet i England. Fackföreningar skapades för att representera arbetare och skydda deras rättigheter i arbetsrelationer. Ett annat mål för dessa organisationer är att företräda arbetarnas socioekonomiska intressen.

I Ryssland uppstod de första representativa organisationerna för att skydda arbetarnas rättigheter i slutet av 1800-talet. Åren 1875-1876. I Odessa skapades South Russian Union of Workers. Sedan uppstod liknande organisationer i Moskva och St. Petersburg.

I Sovjetunionen skapades All-Union Central Council of Trade Unions (AUCCTU) sommaren 1918. Efter unionens kollaps 1991 omvandlades AUCCTU till General Confederation of Trade Unions.

Att ha rättigheter

Rätten för anställda att delta i ledningen av organisationen ses på två sätt - snävt och brett.

I en snäv bemärkelse är detta inflytandet från anställda i alla organisationer genom sina egna representativa organ på beslut som fattasarbetsgivare. Rätten begränsas av ramarna för arbetskraft och kollektiva rättsförhållanden.

I vid mening utövas denna rättighet inom gränserna för individuella rättsförhållanden. Här kommer det att bestå i att inhämta information från enskilda arbetare från sin arbetsgivare, lägga fram förslag på deras vägnar för att förbättra organisationen av arbete och produktion.

Vad är rätt?

Rätten för anställda att leda organisationen ligger också i att de kan kräva att arbetsgivaren lämnar information om följande frågor:

• Omorganisation/likvidation av organisationen.
• Införandet av olika tekniska förändringar som kan leda till förändrade arbetsförhållanden.
• Förberedelse av ytterligare yrkesutbildning för arbetare.
• Andra frågor som antyds av gällande arbetslagstiftning, federala lagar, ingående dokument för företag, kollektivavtal, lokala dokument och avtal.

Om vi kort talar om formerna för anställdas deltagande i ledningen av organisationen, så har representanterna för arbetarna rätt att lämna lämpliga förslag om ovanstående frågor till organisationens styrande organ. De har också rätt att delta i möten som ägnas åt behandlingen av dessa frågor.

Arbetsgivarens skyldighet

Närnäst kommer vi att överväga vilka former för medarbetarnas deltagande i ledningen av organisationen. För att göra detta behöver du veta vad arbetsgivaren är skyldig att göra för att genomföraderas anställdas rättigheter att leda organisationen. Detta är tillhandahållandet av information om följande frågor:

• Allmänna anställningsvillkor, rekrytering, förflyttning och uppsägning av arbetstagare.
• Ansvar som är föremål för utförande i olika positioner, platser för specifikt arbete i organisationens struktur.
• Yrkesutbildningsmöjligheter och karriärmöjligheter.
• Allmänna arbetsvillkor för alla arbetare.
• Säkerhetsföreskrifter, instruktioner för förebyggande av yrkessjukdomar och olycksfall under tjänsteutövningen.
• Förfaranden för att hantera klagomål, praxis för att avgöra dem, regler för tillämpningen av sådana beslut, villkor som ger rätt att tillgripa dem.
• Sociala tjänster och hushållstjänster för teamet. Såsom: sjukvård, mat, bostäder, rekreation, sparande, anställdas banktjänster, etc.
• Social trygghet och välfärdssystem.
• Status för nationella välfärdssystem som är tillämpliga på arbetare i denna organisation.
• Arbetsgivarorganisationens allmänna ställning i det ekonomiska systemet, utsikter för dess fortsatta utveckling.
• Förklara de beslut som indirekt eller direkt kan påverka situationen för företagets anställda.
• Samråd, diskussioner och andra typer av interaktioner mellan företrädare för förv altningen och företrädare för arbetsgruppen.

Former för anställdas deltagande i ledningen av organisationen

Vad föreskriver rysk arbetsrätt här? Formerna för anställdas deltagande i ledningen av organisationen är följande:

• Med hänsyn till åsikten från en representativ arbetstagarorganisation i fall som kan föreskrivas i Ryska federationens arbetslagstiftning, ett kollektivavtal och andra lokala avtal.
• Att genomföra samråd med arbetsgivaren av en representativ arbetstagarorganisation i olika frågor om antagande av normativa interna dokument.
• Inhämta information från arbetsgivare om frågor som direkt påverkar arbetstagarnas intressen.
• Diskussion med arbetsgivaren om frågor om företagets verksamhet, med förslag för att förbättra dess arbete.
• Diskussion av företagets ekonomiska och sociala utvecklingsplaner av representativa arbetstagarorgan.
• Medverkan i utvecklingen och antagandet av kollektivavtalet.
• Medverkan av representanter från arbetare i möten för styrande kollegiala organ med en rådgivande röst i enlighet med de nuvarande bestämmelserna i arbetslagen, ryska federala lagar, organisationens ingående dokument, interna bestämmelser, lokala dokument från företaget, samt kollektivavtal och kontrakt.
• Andra sätt att styra organisationen av anställda. De bestäms av den ryska federationens arbetslagstiftning, den federala lagen, arbetsgivarnas ingående dokument, lokala bestämmelser, intern dokumentation.

Låt oss mer överväga de huvudsakliga formerna för medverkan av anställda i ledningen av organisationeni detalj.

Med hänsyn till fackföreningarnas åsikter

Arbetslagstiftningen fastställer uttryckligen arbetsgivarens skyldighet att fatta individuella beslut endast när den tar hänsyn till åsikten från en representativ sammanslutning av hans arbetare. Denna huvudsakliga form av deltagande av anställda i ledningen av organisationen är inskriven i art. 8 i Ryska federationens arbetslagstiftning. I de fall som föreskrivs i denna kod, den federala lagen, företagets lokala lagar, måste arbetsgivaren, när han antar interna regleringsakter, ta hänsyn till fackföreningens åsikt.

Denna metod att ta hänsyn till yttrandet från arbetstagarnas representativa organ är lagfäst, vilket är anledningen till att den inte kan godtyckligt ändras eller avbrytas av arbetsgivarna. De fackliga kraven är därför bindande för arbetsgivarna. Om de senare antar en intern handling i strid med art. 8 i den ryska federationens arbetslag, kommer den att kallas ogiltig.

Valet av ett sådant mått av inflytande som att ta hänsyn till arbetarnas åsikter gör att vi kan ta hänsyn till varje arbetares intressen i största möjliga utsträckning. Det är inte anställdas önskan att begränsa sin arbetsgivare när det gäller att fatta beslut.

När det gäller interna dokument kan denna form av deltagande av anställda i ledningen av en organisation (utbildning, industri, kommersiell, etc.) återspeglas i ett kollektivavtal. Detta dokument kan begränsa arbetsgivarens enda acceptans av lokala bestämmelser.

Det bör noteras att kollektivavtalet är ett papper som måste ta hänsyn till båda parters intressen,arbetsgivare och arbetare. Följaktligen är det giltigt om de båda accepterar villkoren som anges i dokumentet.

Därmed är antagandet av en normativ lokal handling inte möjligt om fackföreningen uttrycker sin motiverade åsikt. Och endast med samtycke från detta representativa organ - ett skriftligt dokument, som visar åsikten om lagligheten, nödvändigheten, ändamålsenligheten av att godkänna denna handling i denna utgåva.

Om sådant samtycke inte erhålls, enligt del 4 av art. 8 i arbetslagstiftningen kommer det normativa interna dokumentet inte att vara bindande för arbetstagare.

Arbetsgivaren har inte rätt att acceptera lokala dokument, vars bestämmelser bidrar till att försämra sina anställdas ställning jämfört med gällande arbetslagstiftning, kollektivavtalet.

Lagstiftaren gör det nödvändigt att ta hänsyn till åsikten från representativa arbetstagarorganisationer, men gör det också beroende av följande villkor:

• Beslut eller handlingar, för vilkas godkännande det är nödvändigt att ta hänsyn till yttranden från representativa organ, måste innehålla arbetsrättsliga bestämmelser. Det vill säga att skapa, ändra eller avsluta ett anställningsförhållande.
• Att ta hänsyn till åsikter från professionella representationer är endast nödvändigt i specifika fall, som fastställs av den ryska federationens arbetslag, lokala bestämmelser eller ett kollektivavtal.

Konsulting

Medarbetarnas deltagande i ledningen av organisationen föreskrivs tydligt i arbetslagstiftningen. Men samtidigt arbetsgivarenhar mycket breda rättigheter att anta interna administrativa akter, vilket kan påverka arbetstagarnas intressen och rättigheter. Fackföreningar och andra representativa organ för anställda bör noggrant samråda med arbetsgivarna så att de handlingar som antas av de senare inte förvärrar arbetstagarnas situation enligt tidigare dokument.

Om det konstaterades att anställdas rättigheter kränktes enligt art. 74 i arbetslagen har representationsorganet full behörighet att överklaga arbetsgivarens agerande genom att kontakta yrkesinspektionen.

Former för anställdas deltagande i ledningen av organisationen (utbildning, social, industriell) är också baserade på andra regler, förutom arbetslagstiftningen. I det här fallet är det ILO:s rekommendation nr 94 om samråd mellan arbetsgivare och arbetstagare.

Det klargör att vissa åtgärder måste vidtas för att underlätta sådana samråd som en form av samarbete mellan arbetstagare och arbetsgivare. Här diskuteras frågor av intresse för båda sidor.

Lagstiftningen rekommenderar också att man fattar lämpliga beslut som stimulerar både samråd och skapandet av en atmosfär av ömsesidig respekt och samarbete mellan arbetsmarknadens parter.

Om parterna, efter samråd med en representativ arbetstagarförening, inte kommit överens, har arbetsgivaren rätten att anta lokala bestämmelser och facket att överklaga dessa beslut till Yrkesinspektionen. Eller enligtlagstiftning, inleda en arbetskonflikt.

Få information som påverkar intressen

När man till exempel talar om lärarpersonalens deltagande i ledningen av en utbildningsorganisation, är det nödvändigt att notera en sådan rättighet som att få fullständig information från arbetsgivaren. De som påverkar arbetarkollektivets intressen och rättigheter. Detta är också viktigt i kollektivavtalsregleringen av arbetsrelationer.

Om anställda och deras representanter inte har information om den fortsatta utvecklingen av organisationen, införandet av nya teknologier och metoder för produktion/drift/service, så påverkar detta graden av deras rättsliga skydd, såväl som innehållet i kollektivavtal, kärnan i förhandlingar med arbetsgivare

Anställda bör inte glömma att de har rätt att kräva denna typ av information för att utöva sina rättigheter. En sådan rätt består i att de kostnadsfritt och obehindrat kan få information om sociala och juridiska frågor, såväl från sina arbetsgivare som från sina föreningar och föreningar, statliga och kommunala myndigheter.

Liktiden för att få fram sådana uppgifter påverkar fackföreningarnas utvecklingsstrategi, deras val av prioriterade aktivitetsvektorer och så vidare. Arbetstagarrepresentanterna bör i fortsättningen alltid sträva efter att utöka listan över frågor som arbetsgivaren bör informera om. I denna strävan, förutom TC, kan de också vägledas av rekommendationer nr 129 "Påkommunikation mellan administrationen och arbetarna…"

Diskussioner om utvecklingsfrågor

Artikeln om anställdas deltagande i ledningen av organisationen säger också att varje arbetstagare direkt kan lägga fram antingen arbetsgivaren själv eller hans representant ett förslag för att förbättra verksamheten i organisationen, implementera tekniska processer, optimera arbetet.

Samma befogenhet kan utövas av arbetarrepresentanter på uppdrag av hela laget. Detta kan i synnerhet röra förebyggande av massuppsägningar, anordnande av allmän personalutbildning.

Diskussion om ekonomisk och social utveckling

Det är viktigt att här klargöra att en sådan diskussion i grunden inte kommer att vara ett soci alt partnerskap. När allt kommer omkring innebär det inte deltagande av den andra parten - arbetsgivaren eller dennes representant.

Medverkan i utvecklingen av kollektivavtal

I kärnan är ett kollektivavtal ett juridiskt dokument som (inom ramen för parternas överenskommelse) kan innehålla villkor som är fördelaktiga för anställda, definiera förmåner i förhållande till dem, samt metoder för att träna arbetstagares rättigheter som inte är inskrivna i arbetslagstiftningen att leda organisationen.

Kollektivavtal innehåller också bestämmelser om listor över uppgifter som arbetsgivaren tillhandahåller. Fall är stadgade där ledningsbeslut, lokala bestämmelser antas endast med medgivande av fackföreningen.

Deltagande i möten

Denna rättighet har presenterats för arbetstagarnas representativa organ sedan augusti 2018. Rätten för arbetstagarrepresentanter att delta i möten i kollegiala styrande organ med rätt till rådgivande röst fastställs av organisationens ingående dokument, interna bestämmelser eller andra överenskommelser.

Samtidigt är representanter från anställda fullt ansvariga för att avslöja officiella, kommersiella eller statshemligheter som har blivit kända för dem. Just det faktum att representanterna för arbetsgruppen under mötet kommer att få kännedom om en sådan hemlighet kan inte bli ett villkor som hindrar deras deltagande i evenemanget.

Beslutet att utse behöriga representanter från anställda att delta i möten bestäms av det relevanta protokollet, som skickas till företagets chef.

I Ryska federationen återspeglas arbetarnas deltagande i ledningen av organisationen i ett separat kapitel i arbetslagstiftningen. Vi har analyserat de huvudsakliga formerna för sådant deltagande, deras egenskaper.